Разъяснение законодательства о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ)
Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, относится к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации. К числу таких дел, которые вправе возбудить прокурор, относится дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 (назначение административного штрафа иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации) или 1.3 (штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 11.26, 11.29, 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16, статьей 12.21.3) настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляет 3 месяца со дня совершения административного правонарушения. Начало течения срока давности привлечения к административной ответственности начинается со дня, следующего за последним днем для добровольной уплаты штрафа.
Таким образом, для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и его рассмотрения, необходимо истечение следующих сроков – 10 дней с момента вручения копии постановления лицу на вступление постановления в законную силу, 60 дней на добровольную уплату штрафа.
Однако, согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В этом случае срок для добровольной уплаты штрафа будет исчисляться с момента
вступления в силу решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, рассматривает суд. За совершение вышеуказанного административного правонарушения санкция статьи предусматривает три вида наказания: штраф, административный арест, обязательные работы.
Помощник прокурора района юрист 3 класса А.
В. Шиловская
Штрафа по итогам выездной проверки может не быть, если срок давности прошел
Пережив выездную налоговую проверку, компания получает решение о доначислении налогов и вместе с тем отказ о привлечении к налоговой ответственности. Разве так бывает? Для того чтобы понять в каких случаях бизнесмен может освободиться от штрафа, нужно знать, как рассчитываются сроки давности по налогам.
Что такое исковая давность по налоговым долгам
В ГК есть понятие срока исковой давности, но для налоговых долгов существует свой порядок расчета (п. 3 ст. 2 ГК). Все налогоплательщики наслышаны, что налоговики могут проверять только три года, которые предшествуют дате проверки (ст. 113 НК).
И по истечении срока давности налоговики не смогут оштрафовать бизнесменов. А размер штрафа – это как минимум 20% от суммы выявленной недоимки (ст. 122 НК). Если же правонарушение совершено умышленно, то сумма штрафа может достигать 40% от недоимки.
Как посчитать срок давности
По общему правилу, срок давности при занижении налоговой базы и, соответственно, неуплате налога, начинает отчитываться со следующего дня после окончания налогового периода. Исходя из этой витиеватой формулировки, существует непростая арифметика для расчета срока давности.
Действительно, срок исковой давности – три года, весь вопрос только в точке отсчета.
Приведем примеры.
Налог на прибыль
Налоговый период – календарный год (п. 1 ст. 285 НК). И некоторые бизнесмены, руководствуясь здравой логикой, начинают отчитывать три года с периода, когда возникли налоговые долги. А логика у большинства такова: если занижена база по налогу на прибыль в 2018 году, то в 2022 году уже истек срок для привлечения компании к ответственности.
Однако это не так. Ответственность наступает именно за неуплату налога. Поэтому расчет будет иным.
Срок уплаты налога на прибыль по итогам 2018 года – до 28 марта 2019 года.
Точка отчета – со следующего дня после окончания «наказуемого» периода, т. е. с 1 января 2020 года. И именно от этой даты и отчитываем три года: 2020 год, 2021 год, 2022 год.
Если занижена база по налогу на прибыль в 2018 году, то срок давности по данному правонарушению истечет лишь 31.12.2022.
Таким образом, три года плавно превращаются в четыре года.
НДС
Налоговый период – квартал (ст. 163 НК).
Предположим, что в I квартале 2020 года компания не показала сумму по нескольким счетам-фактурам в книге продаж, что привело к занижению налога к уплате. НДС должен быть уплачен до 27 апреля 2020 года (25 апреля выпадает на выходной день). В данном случае срок давности начинает рассчитываться с 1 июля 2020 года. И именно от этой даты и отчитываем три года. Окончание срока давности – 30 июня 2023 года.
Отметим, что суды поддерживают данную методику расчета (определения Судебной коллегии ВС от 20.03.2020 № 306-ЭС20-1522, от 19.
12.2018 № 304-КГ18-13502, п. 15 постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 № 57).
А пресловутые три года рассчитываются с момента совершения нарушения в иных случаях. Например, компания не сдала вовремя декларация по налогу. Тогда три года начинают считаться со следующего дня после даты окончания срока сдачи декларации.
Но это уже другая история…
Почему при имеющемся налоговом правонарушении о штрафе можно забыть
За неуплату налога с бизнесмена может быть взыскан штраф в пределах срока давности. Согласно разъяснениям КС, ограничение нарушений сроками давности – это защитная мера, ведь санкции не могут быть бессрочными (определения КС от 20.07.2011 № 20-П, от 03.11.2006 № 445-О).
Данный срок не должен истечь к дате решения налоговиков о привлечении бизнесмена к налоговой ответственности.
Например, налоговики провели выездную проверку и выявили неуплату по налогу на прибыль за 2018 год.
Срок давности истек 31.12.2022. А дата вынесения решения налоговиками – 28 февраля 2023. В этом случае штраф не должен быть начислен и должно быть вынесено решение об отказе в привлечении к налоговой ответственности.
В противном случае компания должна направить возражения в ФНС в части неправомерности начисления штрафа. И если дело дойдет до суда, то налогоплательщик одержит победу и штраф будет отменен.
Поэтому налогоплательщики должны проверять дату истечения давности по штрафу и при необходимости оспаривать правомерность начисления.
А можно ли забыть о пени за несвоевременную уплату налога
На сумму выявленной недоимки начисляются пени (ст. 75 НК). Пени рассчитываются по день фактического погашения недоимки по налогу.
Сроки для принудительного взыскания налогов определяются по другим правилам. Поэтому, если бизнесмену удалось избежать привлечения к ответственности, то налоговики все равно начислят пени на сумму недоимки.
Дело в природе возникновения пени.
Сама недоимка по налогам не приравнивается к санкциям за нарушение обязательства по уплате налогов, а значит, на нее не распространяется трехгодичная индульгенция (определение ВС от 31.08.2015 г. № 305-КГ15-9866).
И многочисленная судебная практика лишь подтверждает данный подход. Действия налоговиков по взысканию налогов и пени – это компенсация недополученных поступлений бюджету и не влияет на истечение срока давности (постановления АС Северо-Кавказского округа от 28.10.2020 № А32-41399/2019, АС Московского округа от 15.08.2019 № А40-92593/2018).
Выводы
Бизнесмены могут не бояться штрафа, если срок давности к моменту принятия решения о проведении проверки либо вынесения решения о привлечении к ответственности уже истек.
В части уплаты недоимки и пеней сроков давности, в отличие от штрафов, не установлено. Однако если налоговики пропустили без уважительной причины сроки для принудительного взыскания, то суд может встать на сторону налогоплательщика и отказать во взыскании (постановление АС Московского округа от 11.
03.2020 № А40-126908/2019).
Реклама: ООО «ЛЕГАЛ ЭДВАЙС», ИНН: 7842509289, erid:
Срок давности: определение, виды и пример
Что такое срок давности?
Срок давности — это закон, устанавливающий максимальный срок, в течение которого стороны, участвующие в споре, должны возбудить судебное разбирательство с даты предполагаемого правонарушения, будь то гражданское или уголовное правонарушение. Срок, в течение которого статут позволяет жертве подать в суд на подозреваемого правонарушителя, может варьироваться в зависимости от юрисдикции и характера правонарушения.
Ключевые выводы
- Срок исковой давности — это закон, устанавливающий максимальный срок, в течение которого стороны в споре должны возбудить судебное разбирательство.
- Продолжительность срока исковой давности варьируется в зависимости от тяжести правонарушения, а также от юрисдикции, в которой оно оспаривается.
- Дела, связанные с тяжкими преступлениями, такими как убийство, обычно не имеют максимального срока.
- В соответствии с международным правом преступления против человечности, военные преступления и геноцид не имеют срока давности.
- Сроки исковой давности могут также применяться к потребительскому долгу, который затем становится долгом с истекшим сроком давности по истечении срока давности.
- Сторонники сроков давности считают, что они нужны, потому что со временем важные улики могут быть утеряны, а воспоминания свидетелей могут помутнеть.
Срок давности
Понимание срока давности
Как правило, срок исковой давности варьируется в зависимости от характера правонарушения. В большинстве случаев сроки исковой давности применяются к гражданским делам. Например, в некоторых штатах срок исковой давности по искам о врачебной халатности составляет два года, что означает, что у вас есть два года на то, чтобы подать в суд за врачебную халатность.
Уголовные преступления
Уголовные преступления также могут иметь сроки давности; однако дела, связанные с серьезными преступлениями, такими как убийство, обычно не имеют максимального срока давности. В некоторых штатах половые преступления с участием несовершеннолетних или насильственные преступления, такие как похищение или поджог, не имеют срока давности.
Международное право
В соответствии с международным правом преступления против человечности, военные преступления и геноцид не имеют срока давности, в соответствии с Конвенцией о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечности и статьей 29Римского статута Международного уголовного суда.
Потребительский долг
Сроки исковой давности также могут применяться к потребительскому долгу, поскольку у кредиторов есть определенное количество времени для взыскания долга.
По истечении срока исковой давности кредиторы больше не могут предъявлять иск о взыскании просроченной задолженности, что означает, что они не могут арестовать вашу заработную плату или наложить арест на любое из ваших личных активов, но это не означает, что потребитель не может т должны деньги. Осуществление любого платежа по долгу с истекшим сроком давности может перезапустить часы по сроку исковой давности.
Срок исковой давности по потребительскому долгу обычно составляет от трех до шести лет, но может быть и дольше в зависимости от штата и типа долга; будь то открытый счет, письменный договор, устный договор или вексель.
Преимущества срока исковой давности
Срок давности иногда вызывает споры из-за случаев, когда судебный иск не может быть возбужден против правонарушителя, поскольку истек максимальный срок; однако сторонники срока давности утверждают, что по практическим соображениям наиболее справедливо ограничить возбуждение судебного разбирательства разумным периодом после события.
Со временем важные улики могут быть утеряны, а воспоминания свидетелей могут затуманиться. Судебные разбирательства, возбужденные при таких обстоятельствах, могут быть несправедливыми по отношению ко всем сторонам.
Что касается срока исковой давности по потребительскому долгу, заемщик получает выгоду в том, что его финансовое положение улучшается, поскольку риск ареста его заработной платы или удержания активов больше не является бременем. Их кредитный рейтинг все еще может пострадать; однако по истечении семилетнего срока давности кредитные отчеты больше не показывают просроченные счета.
Реальный пример
Например, 14 февраля 2019 года губернатор Нью-Йорка Эндрю Куомо подписал Закон о детях-жертвах, который продлевает срок давности за растление малолетних. Продление дает жертвам больше времени для предъявления уголовных обвинений в целом и дает единовременное 12-месячное окно для судебного разбирательства для взрослых жертв всех возрастов, которые подверглись насилию в детстве.
В соответствии с законом жертвы могут предъявлять уголовные обвинения против своих обидчиков до 28 лет, по сравнению с предыдущим ограничением в возрасте 23 лет, и могут подавать гражданские иски до 55 лет. судебные иски; один из самых больших камней преткновения, который не позволил закону быть одобренным ранее.
В прошлом одним из крупнейших противников продления срока давности и включения годичного окна для судебных разбирательств была католическая церковь. В то время Сенат штата, контролируемый республиканцами, блокировал закон на десять лет, но после того, как демократическое большинство проголосовало за него, Сенат и Ассамблея, контролируемая демократами, одобрили закон.
Какова цель срока давности?
Целью сроков давности является защита потенциальных ответчиков от несправедливых судебных исков, возникающих в первую очередь из-за того, что по прошествии значительного времени соответствующие доказательства могут быть утеряны, замазаны или невосстановимы, а воспоминания свидетелей может быть не таким резким.
Каков срок исковой давности в США?
В целом, федеральный закон США имеет срок давности в пять лет, если не существует специальной правовой формулировки для правонарушений, превышающих этот срок. Например, за убийство, наказуемое смертной казнью, срока давности нет.
Через какое время долг станет безнадежным?
Количество времени до того, как долг станет безнадежным, зависит от типа долга, а также штата. Обычно он составляет от трех до шести лет, но может достигать 15 лет.
Итог
Срок исковой давности – это период времени, в течение которого гражданское или уголовное дело может быть передано в суд. По истечении срока исковой давности стороны в споре больше не могут обращаться в суд.
Сроки исковой давности также применяются к потребительскому долгу, после чего кредиторы больше не могут предъявлять иски заемщикам за просроченные счета. Долг все еще причитается; однако кредиторы больше не могут предпринимать действия, например налагать арест на заработную плату.
По-прежнему рекомендуется погасить весь долг, поскольку в будущем могут быть другие последствия.
Срок давности по уголовным делам в Техасе
Какой срок давности по уголовным делам в Техасе?
Срок давности – это период времени, в течение которого прокурор должен предъявить обвинение физическому лицу. Продолжительность срока давности зависит от предполагаемого правонарушения. Есть также способы, которыми закон может быть «обнулен» или приостановлен. Некоторые правонарушения не имеют срока давности. Ограничения для различных уголовных преступлений изложены здесь и в статье 12 Уголовно-процессуального кодекса Техаса.
Каков срок давности в Техасе?
Срок давности по уголовным делам в Техасе варьируется в зависимости от тяжести преступления. Срок давности по административному правонарушению составляет два года. Если не указано иное, это три года для уголовных преступлений. Однако важно отметить, что многие уголовные преступления имеют определенный срок давности, обычно в пять, семь или десять лет.
Некоторые ограничения основаны на возрасте жертвы. Для некоторых правонарушений, таких как убийство и сексуальное насилие над ребенком при отягчающих обстоятельствах, срок давности вообще отсутствует.
Срок давности Уголовные обвинения в Техасе
| Ограничение | Статут | |
|---|---|---|
| Убийство | Нет | 12. 01(1) |
| Непредумышленное убийство | Нет | 12.01(1) |
| Сексуальное насилие над ребенком | Нет | 12.01(1) |
| Сексуальное насилие над ребенком при отягчающих обстоятельствах | Нет | 12.01(1) |
| Сексуальные посягательства, при которых была взята ДНК | Нет | 12.01(1) |
| Серийное сексуальное насилие | Нет | 12.01(1) |
| Непрерывное сексуальное насилие | Нет | 12.01(1) |
| Непристойность с ребенком | Нет | 12.01(1) |
| Оставление места происшествия, повлекшего смерть | Нет | 12.01(1) |
| Торговля детьми | Нет | 12.01(1) |
| Непрерывная торговля людьми | Нет | 12. 01(1) |
| Принуждение к проституции детей до 18 лет | Нет | 12.01(1) |
| Кража доверительным управляющим | 12.01(2) | |
| Хищение государственным служащим государственного имущества | 10 лет | 12.01(2) |
| Подделка или передача поддельного документа | 10 лет | 12.01(2) |
| Травмы пожилых людей или инвалидов (первой степени) | 10 лет | 12.01(2) |
| Сексуальное насилие | 10 лет | 12.01(2) |
| Поджог | 10 лет | 12.01(2) |
| Торговля людьми | 10 лет | 12.01(2) |
| Принуждение к проституции | 10 лет | 12.01(2) |
| Нецелевое использование доверительного имущества | 7 лет | 12. 01(3) |
| Обеспечение недвижимого имущества путем обмана | 7 лет | 12.01(3) |
| Нарушение Главы 162 Налогового кодекса | 7 лет | 12.01(3) |
| Ложное заявление для получения кредита | 7 лет | 12.01(3) |
| Отмывание денег | 7 лет | 12.01(3) |
| Злоупотребление кредитной или дебетовой картой | 7 лет | 12.01(3) |
| Мошенническое использование или владение идентифицирующей информацией | 7 лет | 12.01(3) |
| Мошенничество с Medicaid | 7 лет | 12.01(3) |
| Двоеженство (как правило) | 7 лет | 12.01(3) |
| Кража | 5 лет | 12.01(4) |
| Ограбление | 5 лет | 12. 01(4) |
| Похищение (обычно) | 5 лет | 12.01(4) |
| Кража со взломом (обычно) | 5 лет | 12.01(4) |
| Травмы пожилых людей или инвалидов (кроме первой степени) | 5 лет | 12.01(4) |
| Отказ от ребенка или создание угрозы для ребенка | 5 лет | 12.01(4) |
| Страховое мошенничество | 5 лет | 12.01(4) |
| Сексуальное поведение ребенка | Если на момент совершения преступления потерпевшему не исполнилось 17 лет, 20 лет с момента достижения потерпевшим 18-летнего возраста | 12.01(5) |
| Похищение при отягчающих обстоятельствах с намерением совершить сексуальное преступление | Если на момент совершения преступления потерпевшему не исполнилось 17 лет, 20 лет с момента достижения потерпевшим 18-летнего возраста | 12..jpg) 01(5) |
| Травма ребенка | Десять лет с 18-летия жертвы | 12.01(6) |
| Прочие преступления | 3 года | 12.01(7) |
| Проступки | 2 года |
Почему в Техасе существуют сроки давности?
Устанавливая срок давности в Техасе, законодательный орган пытается сбалансировать потребность потерпевших выступить с возможностью обвиняемых иметь доказательства для своей защиты. Срок исковой давности – это время, в течение которого дело должно быть возбуждено, прежде чем оно будет отстранено от судебного преследования из-за задержки. Другими словами, если государство не возбудит дело против подозреваемого в течение определенного периода времени, оно теряет право возбудить уголовное дело.
Если вы столкнулись с уголовными обвинениями, обратитесь к нашим адвокатам из Форт-Уэрта за помощью в понимании ваших юридических возможностей и того, подпадает ли ваше дело под действие закона об исковой давности в Техасе.
Каков срок давности для DWI?
Срок давности за вождение в нетрезвом виде составляет два года. Это включает вождение в состоянии алкогольного опьянения; Вождение в состоянии алкогольного опьянения – повторение правонарушения; Вождение в состоянии алкогольного опьянения с уровнем алкоголя в крови >/= 0,15; и вождение в нетрезвом виде с открытым контейнером. Срок давности для вождения в состоянии алкогольного опьянения с ребенком-пассажиром и вождения в состоянии алкогольного опьянения — повторное уголовное преступление составляет три года. Срок давности по делам о нападении в состоянии опьянения и непредумышленном убийстве в состоянии опьянения составляет три года.
Почему в Техасе действуют сроки давности?
Сроки давности существуют, потому что течение времени влияет на качество доказательств с обеих сторон. Сроки давности защищают людей от необходимости защищать себя от обвинений, когда основные факты и доказательства могут быть затенены или ухудшены с течением времени.
Как уже упоминалось, сроки давности различаются в зависимости от правонарушения, а для некоторых преступлений срок давности отсутствует. Кроме того, срок исковой давности в Техасе может быть продлен или приостановлен при определенных обстоятельствах.
Можно ли остановить часы ограничения?
Срок исковой давности в Техасе может быть продлен (или приостановлен), пока обвиняемый отсутствует в штате, или путем предъявления обвинения лицу, информации или жалобе.
Что такое «толлинг» срока исковой давности?
При определенных обстоятельствах срок исковой давности может быть продлен, что в основном означает, что он приостановлен. Например, срок исковой давности истекает для любого периода времени, в течение которого ответчику было предъявлено обвинение в «одном и том же поведении, одном и том же действии или одной и той же сделке». Точно так же срок исковой давности может быть исчерпан, пока обвиняемый отсутствует в государстве. Толлинг обычно происходит, когда ответчик находится в бегах.
Проще говоря, толлинг означает, что часы останавливаются на определенный период времени.
Как долго может рассматриваться обвинение в уголовном преступлении?
После возбуждения уголовного дела истекает срок давности. Это означает, что судебное преследование не будет прекращено по прошествии срока давности. Однако существуют некоторые ограничения на то, как долго дело может находиться на рассмотрении. Во-первых, если обвинительный акт не получен в течение первых 90 дней с момента нахождения лица под стражей или первых 180 дней с момента нахождения лица под залогом, этому лицу должен быть предоставлен разумный или личный залог под подписку о невыезде. Дело все еще может оставаться на рассмотрении, но ограничения свободы лица без предъявления обвинения сокращаются. Затем судья может удовлетворить ходатайство о скорейшем прекращении судебного разбирательства, если дело находится на рассмотрении слишком долго, в зависимости от того, почему дело тянулось так долго. Однако это крайне редкое явление.
Как долго полиция Техаса предъявляет обвинения?
Полиция в большинстве случаев ограничена сроком давности. Однако, если человек находился за пределами штата, это могло дать полиции больше времени для предъявления обвинений.
Каков срок давности в Техасе для тяжкого преступления?
Срок давности многих уголовных преступлений составляет 3 года. Это норма. Более серьезные уголовные преступления и преступления, которые труднее раскрыть, такие как страховое мошенничество, имеют 5-летний срок давности. Некоторые правонарушения имеют срок давности, привязанный к возрасту предполагаемой жертвы, например, причинение вреда ребенку. Вы видите 7-летний срок давности для многих обвинений в мошенничестве. Наконец, существуют 10-летние и даже неограниченные сроки давности для серьезных дел на сексуальной почве или насильственных преступлений.
Какие преступления не имеют срока давности в Техасе?
В Техасе не существует срока давности для следующих серьезных уголовных обвинений: убийство, непредумышленное убийство, сексуальное насилие над ребенком, сексуальное насилие над ребенком при отягчающих обстоятельствах, сексуальные посягательства, при которых был собран ДНК, серийные сексуальные посягательства, продолжительное сексуальное насилие, непристойное поведение с ребенком, оставление места происшествия, повлекшее смерть, и некоторые преступления, связанные с торговлей людьми.