Москва и Токио: диалог на параллельных курсах
Баку, 19 апреля 2016 – Newtimes.az
В Москве и Токио недавно вышла коллективная монография ученых двух стран под названием «Российско-японские отношения в формате параллельной истории». В ней изложены взгляды со стороны как российских, так и японских иccледователей на сложные проблемы этих отношений. «Формат параллельности» можно с полным основанием отнести и к характеристике ряда других областей нынешних российско-японских связей. Так, экономики обеих стран, несмотря на наличие общей границы, существуют как бы в параллельных мирах. Здесь единственная серьезная «сцепка» образовалась в области добычи энергоресурсов, куда в основном и направляются капиталы Японии, абсолютно лишенной собственных углеводородов. «Сцепка» вылилась в то, что в импорте Японией газа на долю России приходится 10%, а нефти – 9%.
Несмотря на то что Япония является третьей
экономикой мира, в соседнюю Россию инвестировано микроскопические 0,3% всех
японских зарубежных вложений.
Но особенно ярко параллельность двусторонних
отношений проявляется в подходах Москвы и Токио к наиболее острой проблеме –
спору по территориальной принадлежности южнокурильских островов Итуруп,
Кунашир, Шикотан и гряды Хабомаи (для удобства считается четвертым островом),
на которые претендует Япония, называя их своими «северными территориями». В
частности, здесь параллельность хорошо просматривается в расстановке акцентов в
отношении этой проблемы в официальных документах и заявлениях представителей
России и Японии, а также в подаче ее в СМИ обеих стран.
Разница в подходах, видимо, проистекает из
того удельного веса, который занимает территориальная проблема в российской и
японской дипломатии. Так, в концептуальном внешнеполитическом документе Токио –
дипломатической Голубой книге за 2015 год – говорится о том, что проблема
«северных территорий» сдерживает развитие японо-российских отношений, а
правительство Японии усиленно работает, чтобы решить эту проблему и заключить
мирный договор с Россией. В Голубой книге также отмечается, что проблема
«северных территорий» является самой беспокоящей в отношениях двух стран. В ней
четко обрисовывается позиция Токио, которая состоит в том, что четыре острова
Южных Курил принадлежат Японии. В дипломатической Голубой книге за 2016 год,
которая будет опубликована в конце апреля, также говорится, что премьер-министр
Синдзо Абэ стремится продвинуть вперед переговоры с Россией, чтобы решить
насчитывающий несколько десятилетий спор относительно удерживаемых Россией
островов вблизи Хоккайдо.
Базовый же российский документ – Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Путиным 12 февраля 2013 года) в пункте 85 лишь абстрактно констатирует: «Российская Федерация намерена проводить курс на динамичное развитие добрососедских многоплановых отношений с Японией. На фоне продвижения всего комплекса двустороннего сотрудничества и взаимодействия на международной арене Россия будет продолжать и диалог о путях взаимоприемлемого решения неурегулированных вопросов».
Параллельные картины вырисовываются соответственно и на сайтах посольств двух стран в столицах друг друга. На сайте посольства Японии в Москве отмечается: «И сегодня самой главной задачей японо-российских отношений остается решение вопроса о принадлежности четырех островов: Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи».
А далее разъясняется позиция Токио: «Япония
готова проявить гибкий подход к решению вопросов о сроках и конкретных условиях
фактического возвращения четырех островов, если будет признан факт их
принадлежности Японии».
Кроме того, на сайте можно найти ссылку на брошюру на
русском языке, где содержится богато иллюстрированное картами и фотографиями
подробное изложение трактовки японской стороной истории и нынешнего состояния
территориального вопроса.
В то же время на сайте посольства РФ в Токио
самая острая проблема двусторонних отношений упоминается вскользь: «Между двумя
странами не подписан мирный договор по причине необоснованного выдвижения со
стороны Токио территориальных претензий на южные Курильские острова. Однако состояние
войны было прекращено с подписанием советско-японской межправительственной
Декларации в 1956 году, на основе которой в том числе восстановлены
дипломатические отношения». При этом информация о российско-японских отношениях
заканчивается 2012 годом. И ничего не говорится о том, что в указанном году
Путин заявил о необходимости добиваться в территориальном споре с Японией
«приемлемого компромисса» и даже употребил знакомый ему по дзюдо термин
«хикивакэ» – «ничья».
Тем более неожиданным прозвучало заявление министра иностранных дел Сергея Лаврова в сентябре прошлого года после встречи в Москве с японским коллегой Фумио Кисидой о том, что обсуждение «северных территорий» не является предметом диалога с Токио. По его словам, на повестке дня был вопрос мирного договора. Этот же тезис министр озвучил 26 января 2016 года на пресс-конференции, сказав: «Мы не считаем, что мирный договор – это синоним решения территориальной проблемы». Решение указанной проблемы Москва предлагает искать на основе признания Токио итогов Второй мировой войны. В японской столице же, указывая на территориальную проблему в отношениях с Россией, продолжают считать, что не все итоги войны подведены.
Судя по всему, «диалог на параллельных
курсах» продолжится и во время намеченного на середину апреля визита Лаврова в
Токио.
Очевидно, что японский премьер вынужден
балансировать между своими двумя сильными побудительными мотивами: с одной
стороны, продемонстрировать собственные лидерские способности в качестве
председателя саммита «семерки», в том числе по части порицания России за
политику в отношении Украины. А с другой – все же зазвать Путина к себе для
обсуждения территориальной проблемы, которую Абэ в формате «договоренности двух
сильных национальных лидеров» надеется решить до конца своего премьерского
срока, истекающего в сентябре 2018-го.
Еще одним заметным событием стало заявление министра обороны Сергея Шойгу об укреплении оборонительного потенциала Курильских островов, включая план создания на них базы Тихоокеанского флота. Эти вызывающие неприятие в Японии шаги России обусловлены усилением напряженности в регионе, наращиванием военных потенциалов соседних стран, а также резким укреплением японо-американского военного сотрудничества на основе только что вступившего в силу пакета законов, расширяющих географическую сферу деятельности японских Сил самообороны. В связи с этим напрашивается очередная параллель с 1960 годом, когда по причине перезаключения японо-американского договора безопасности Москва в одностороннем порядке аннулировала свое обещание, записанное в советско-японской декларации 1956 года. Оно предусматривало передачу Японии в качестве жеста доброй воли островов Шикотан и Хабомаи, но только после подписания мирного договора.
Однако Абэ, несмотря ни на что, сохраняет
приглашение Путину посетить в этом году Японию.
Тем самым он хотел бы также
несколько «оттянуть» Москву от Пекина, в отношениях с которым Токио никак не
удается сбить градус напряженности. Настойчивое желание Абэ сдвинуть
территориальный вопрос в свою пользу обусловлено и его стремлением заработать
внутриполитические очки в связи с падением собственного рейтинга из-за
пробуксовки экономической политики, известной как «абэномика». Похоже, надежду
реализовать свое заветное желание японскому лидеру дает волатильность позиции
Москвы по этому вопросу.
Newtimes.az
BBC Russian — Россия — Переговоры России и Японии о Курилах зашли в тупик
Для проигрывания необходимо включить поддержку Java-скрипта и установить новую версию Flash
Flash-проигрыватель можно скачать здесь
Запустить в Real Player или Windows Media Player
Министрам иностранных дел России и Японии не удалось преодолеть разногласия между двумя странами по спорным островам южнокурильской гряды во время переговоров в Москве в пятницу.
Встреча Сергея Лаврова и Сэйдзи Маэхары проходила в атмосфере плохо скрываемой неприязни, а пресс-конференция сопровождалась холодными репликами, подчеркивающими неизменность позиций сторон по проблеме, из-за которой до сих пор не подписан мирный договор между Россией и Японией.
Нажать Эта тема обсуждается на форуме bbcrussian.com
«Откровенно говоря, я рассчитывал, что буду принимать вас на более благоприятном фоне, чем тот, который сложился из неприемлемых действий во время так называемого «Дня Северных территорий», — подчеркнул Сергей Лавров.
На пресс-конференции главы МИД России и Японии не скрывали разочарования
Митинг 7 февраля ежегодно проходит в Японии в память о двустороннем Трактате о торговле и границах 1855 года, который закреплял острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и группу островов Хабомаи в южной части Курильской гряды за Японией.
Москва настаивает на принадлежности островов России на основании того, что по итогам Второй мировой войны они вошли в состав СССР, правопреемницей которого стала Российская Федерация.
Отношения между Москвой и Токио обострились после поездки российского президента Дмитрия Медведева на остров Кунашир в ноябре прошлого года.
В последние дни напряженность резко возросла: в начале недели выступая на митинге в Токио в «день Северных территорий», премьер-министр Наото Кан назвал поездки российских чиновников на острова «непозволительной грубостью» и пообещал не отступать от своих требований.
Японское предупреждение
Каждый год в Японии отмечается «день Северных территорий»
«Наши позиции все еще находятся на параллельных путях», — отметил Маэхара, давая понять, что прогресса по вопросу, ставшему причиной напряженности в российско-японских отношениях, не достигнуто.
Выступая на пресс-конференции по итогам переговоров с министром иностранных дел Японии, Сергей Лавров заявил, что Россия готова принять инвесторов из других стран Азии.
«Будем рады видеть там и китайских, и корейских инвесторов. Будем рады видеть там и наших японских партнеров», — сказал Лавров.
Японский министр предупредил российского коллегу, что попытки привлечь иностранные инвестиции на спорные острова южнокурильской гряды могут осложнить и без того напряженные отношения с Москвой.
Активисты «Молодой гвардии «Единой России» провели акции протеста у посольства Японии в Москве
Маэхара в свою очередь подчеркнул, что Северные территории являются «древней японской землей».
По словам Лаврова, Россия была бы заинтересована в создании комиссии историков по примеру того, как это сделано с другими государствами, для обсуждения спорных вопросов. Его японский коллега не скрывал своего сомнения: «Наши эксперты уже провели множество дискуссий по этому вопросу. Помогло ли нам это?»
Сергей Лавров заявил, что Россия по-прежнему настроена на ведение переговоров по мирному договору, но считает бесперспективным вести их в условиях, когда японское правительство «настроено радикально».
На фоне разгоревшегося спора в тени остались вопросы российско-японского сотрудничества на Курилах.
В частности, по словам Лаврова, Япония готова рассмотреть возможность экономического сотрудничества на спорных островах, а также обещала в ближайшее время ратифицировать соглашение с Россией о сотрудничестве в области мирного использования ядерной энергии.
В день приезда Сэйдзи Маэхары в Москву активисты прокремлевских молодежных движений провели акции протеста перед зданием посольства Японии.
Военный вопрос
В преддверии визита Маэхары в Москву Дмитрий Медведев сообщил, что Россия намерена усилить военный гарнизон на Курилах.
Согласно Интерфаксу, в том числе планируется:
- заменить бронетехнику 18-й пулеметно-артиллерийской дивизии (дополнительно к имеющимся танкам Т-80)
- поставить новые боевые машины пехоты, бронетранспортеры
- увеличить взлетно-посадочную полосу на острове Итуруп, для приема военно-транспортных самолетов Ил-76
- усилить армейскую авиацию, новыми самолетами
- увеличить число вертолетов
Перед поездкой в Москву Нажать
глава МИД Японии сказал, что наращивание Россией военного присутствия на островах не изменит позицию Токио.
НОВЫХ РАЗНОГЛАСИЙ В МОСКВЕ И ТОКИО ИЗ-ЗА КУРИЛЬСКИХ ОСТРОВОВ.
Публикация: Monitor Том: 7 Выпуск: 94
15 мая 2001 г., 07:00 Возраст: 22 года
Отношения между Россией и Японией приняли потенциально неприятный оборот в минувшие выходные, когда правительства двух стран устно разошлись во мнениях по поводу статуса переговоров, направленных на разрешение давнего территориального спора о контроле над четырьмя Южными Курильскими островами. Кроме того, проблема была еще более омрачена признаками того, что внутренние политические распри Японии могут распространяться на внешнеполитический курс Токио в отношении России. Эти последние события усиливают впечатление о том, что отношения между Токио и Москвой могут оказаться в сложном периоде сразу после недавнего избрания Дзюнъитиро Коидзуми премьер-министром Японии. В комментариях, сделанных в конце прошлого месяца, и Коидзуми, и его недавно назначенный министр иностранных дел Макико Танака предположили, что Токио займет более жесткую позицию в отношении территориального спора о Курильских островах и что они могут дистанцироваться от Японии от соглашений, достигнутых президентом России Владимиром Путиным и предшественником Коидзуми.
бывший премьер-министр Ёсиро Мори, достигнутый на российско-японском саммите в Иркутске в марте этого года (см. «Монитор» от 1 мая).
Последнее дипломатическое столкновение между Москвой и Токио — а также между Коидзуми и его политическими оппонентами — началось 13 мая, когда Мори заявил, что Россия и Япония договорились во время переговоров в начале апреля о создании того, что японские отчеты назвали двумя «рамками» для обсуждения спора об островах. По данным Japan Times, один из них касается условий возможного возвращения Россией Японии острова Шикотан и группы островов Хабомаи. Еще одна – судьба двух других островов Кунашир и Итуруп. Мори сообщил, что рамочное соглашение было достигнуто в ходе переговоров в начале апреля между главой европейского бюро МИД Японии Казухико Того и заместителем министра иностранных дел России Александром Лосюковым. Переговоры последовали вскоре после встречи Путина и Мори в Иркутске, где Мори, как сообщается, предложил Путину, чтобы две страны параллельно обсуждали вопросы возвращения Шикотана и Хабомаи, а также Кунашира и Итурупа.
Как предположила Japan Times, рамочная сделка (если она верна) важна, поскольку предполагает значительную уступку со стороны Москвы. В ходе саммита российская сторона согласилась соблюдать соглашение 1956 г., по которому Советский Союз предлагал вернуть Шикотан и Хабомаи после подписания российско-японского мирного договора. Но Кремль, как сообщается, был непреклонен в отрицании того, что включение соглашения 1956 года в нынешний российско-японский мирный договор и территориальные переговоры обязывает Москву каким-либо образом обсуждать судьбу двух оставшихся (и более крупных) островов, Кунашира и Итурупа. Действительно, негласное обоснование последнего торга Москвы, по-видимому, заключалось в том, чтобы обсудить возможность возвращения двух островов Японии в обмен на завершение мирного договора и то, что, как надеется Москва, станет последующим всплеском японской экономической помощи… и инвестиции в России. С другой стороны, правительство Мори, по-видимому, увидело 1956 как способ гарантировать возвращение двух островов Японии и как возможность приступить к обсуждению двух других островов.
Не было никаких указаний на то, что правительство Мори было готово подписать мирный договор, не заручившись обязательством России вернуть все четыре спорных острова, которые в Японии называются «Северными территориями». Переговоры по договору, похоже, зашли в тупик именно в этом вопросе.
То, что правительство Коидзуми готовится дистанцироваться от соглашения Мори-Путина и занять более жесткую позицию по вопросу островов, было подтверждено вчера, когда японский лидер заявил на парламентской панели, что Япония «не будет вести переговоры о мирном договоре, даже если Россия сначала возвращает два острова, но суверенитет двух других остается сомнительным». Жесткую позицию Коидзуми по этому вопросу решительно поддерживает министр иностранных дел Танака, который публично критиковал Мори за его подход «двух островов». Сообщается, что слова Коидзуми были переданы в письме президенту России, которое вчера должно было быть передано Путину. В письме также сообщается, что Коидзуми предложил новый обмен мнениями «по поводу основной политики заключения мирного договора путем урегулирования вопроса о возвращении четырех северных островов».
Консервативная японская газета «Ёмиури симбун» расценила это заявление как изменение политики и подтверждение намерения правительства Коидзуми дезавуировать подход Мори к территориальному вопросу.
Тем временем в Москве официальная реакция российских дипломатов на заявления Мори о его переговорах с Путиным и предполагаемом «рамочном» соглашении была раздраженной. МИД России раскритиковал японскую сторону за то, что она нарушила, по ее словам, конфиденциальность российско-японских переговоров, и отрицал, что какое-либо такое рамочное соглашение было достигнуто. «Договоренности о проведении отдельных консультаций по условиям передачи» двух островов или «судьбе Кунашира и Итурупа» не было», — говорится в кратком заявлении министерства. Однако неназванные российские дипломаты, похоже, опровергли заявление Министерства иностранных дел, сообщив российским информационным агентствам, что Путин и Мори достигли договоренности относительно параллельных обсуждений двух пар островов. Но источники предположили, что соглашение на самом деле было очень общим.
Любые новые осложнения в российско-японских отношениях, которые могут возникнуть в результате этой словесной перепалки вокруг спорных Курильских островов, скорее всего, будут усугублены политическими событиями в Японии. Там оппозиционные партии, похоже, нацелились на министра иностранных дел Макико Танаку в рамках более широкой атаки на реформистское правительство Коидзуми. Танаку уже разоблачили за то, что она отменила встречу с заместителем госсекретаря США Ричардом Армитеджем, который был в Японии на прошлой неделе, чтобы объяснить планы США по противоракетной обороне, а также за ее недавнее решение отменить запланированные телефонные разговоры с министрами иностранных дел. России и Великобритании. Но критика Танаки, похоже, также является результатом ее намерения провести серьезные кадровые перестановки в самом министерстве иностранных дел. Одним из таких изменений было решение, согласно которому Танака приказал Дзиро Кодэре, бывшему главе российского отдела министерства, вернуться в Токио всего через день после его прибытия в Лондон, чтобы приступить к новым обязанностям министра в японском посольстве.
Японские источники предполагают, что Кодера был первоначально переведен в Лондон бюрократией министерства именно из-за его несогласия с «двухостровным» решением территориального спора, которое продвигал Мори. Сообщается, что Танака хочет, чтобы он вернулся на пост начальника российского отдела, предположительно потому, что он может быть, по ее словам, «ключевой фигурой» в формировании японской политики в отношении России (Reuters, Yomiuri Shimbun, Japan Times, AFP, российские агентства, May 14; Майнити Симбун, 13-14 мая; Асахи Симбун, 10, 14 мая).
КРЕМЛЬ ОПРОВЕРГАЕТ ПЛАНЫ ЗАКРЫТИЯ МОСКОВСКОГО БЮРО РАДИО СВОБОДА.
Медведев защищает позицию по Курилам, приглашает премьер-министра Японии в Россию — RT Россия и страны бывшего Советского Союза
Президент России предложил Токио изменить свой подход к территориальному спору вокруг Южных Курил и поставить экономику на первое место.
Пока лидеры государств-участников форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) собрались на саммит в японском городе Иокогама, в кулуарах Медведев провел в субботу долгожданную встречу с премьер-министром Японии Наото Каном.
Это следует за недавним скандалом вокруг поездки российского президента на Южные Курилы. Президент подтвердил позицию Москвы о том, что острова являются российской территорией, заявил министр иностранных дел Сергей Лавров. Медведев также пригласил японского лидера посетить любой регион России, в том числе Дальний Восток. Кан принял приглашение. «Поскольку Наото Кан в очередной раз выразил сожаление по поводу визита президента Медведева на остров Кунашир, наш президент подтвердил наше видение ситуации: президент сам решает, какой регион посетить, это наша территория», — цитирует Лаврова агентство «Интерфакс». как говорится. По словам министра, Москва ожидает от японских партнеров «более адекватного отношения» к этому вопросу. Медведев также предложил на встрече японскому руководству изменить свой подход к проблеме мирного договора между двумя странами и сделать приоритетом экономику. . Документ не был официально подписан с момента окончания Второй мировой войны, поскольку Токио настаивает на том, что Южные Курильские острова, присоединенные к Советскому Союзу в результате войны, принадлежат Японии.
«Президент отметил, что от эмоциональных заявлений и дипломатических жестов лучше воздержаться, потому что они не помогают бизнесу, наоборот», — сказал Лавров, передает ИТАР-ТАСС. «Чем шире экономическое сотрудничество, тем прочнее фундамент отношений», — подчеркнул министр. «Надеюсь, что в ходе этих переговоров и других контактов мы заложим основы для укрепления доверительного диалога между нашими государствами», — цитирует Медведева агентство. Кан также подчеркнул, что «хотел бы развивать дружеские отношения между Россией и Японией… как между двумя партнерами». Он выразил надежду, что встреча положит начало «полномасштабному диалогу» лидеров двух стран «на основе взаимного доверия». Ожидалось, что Медведев и Кан обсудят ситуацию после поездки Медведева на остров Кунашир 1 ноября. Недавно был отозван японский посол Масахару Коно, но затем он вернулся в Москву после скандала вокруг визита Медведева на острова. Ранее в субботу министр иностранных дел России Сергей Лавров встретился со своим японским коллегой Сэйдзи Маэхарой в Иокогаме.
Маэхара не использовал термины, которые японские политики часто используют, говоря об островах, такие как «незаконная оккупация» или «японские территории», сказал японский дипломатический источник. «Оба министра изложили принципиальную позицию своих стран в отношении недавнего визита президента России Медведева. на Южные Курилы», — цитирует ИТАР-ТАСС источник. «Оба они призвали к построению отношений взаимопонимания в спокойной обстановке». Новых предложений на встрече выдвинуто не было, однако оба министра согласились, что развитие сотрудничества между Японией и Россией отвечает их стратегическим интересам.
Сергей Борисов, RT
Вы можете поделиться этой историей в социальных сетях:
Новая бомба в Твиттере: как американские шпионы использовали ложные заявления о вмешательстве России в выборы, чтобы заставить технологического гиганта подчиниться ХАРАКТЕРИСТИКА
Смерть в воздухе: чем вспышка чумы в Москве в XVIII веке напоминала пандемию Covid-19 ХАРАКТЕРИСТИКА
Познакомьтесь с художником, который превращает русские народные сказки в современное фэнтези.