граница — последние новости сегодня и главные события по теме
Статей
За период
Режим контртеррористической операции ввели в Москве и Московской области24 июня, 12:38
- граница
- посольство Казахстана в России
- граждане
- призыв
- Украина
- Россия
Еще 3
Границу Казахстана и Китая закроют — Погранслужба20 июня, 20:48
- граница
- Казахстан
- Китай
- пункт пропуска
- Погранслужба
Еще 3
Причины скопления авто на границе Казахстана объяснили в КНБ14 июня, 22:17
- граница
- КНБ
Еще 3
Россия открыла три точки пропуска для ввоза леса в Казахстан8 июня, 12:40
- граница
- В России
- Казахстан
- ввоз
- лес
- торговля
Еще 3
Более 27 тыс. контрафактных LEGO задержали алтайские таможенники на границе с Казахстаном29 мая, 22:01
- граница
- Казахстан
- Алтай
- таможня
- контрафакт
- лего
Еще 3
Все под контролем: к границе с Афганистаном прибыл глава сухопутных войск Ирана29 мая, 07:20
- граница
- В мире
- Афганистан
- Иран
Еще 3
Кыргызстан получил годовую отсрочку для приведения КПП на границах к нормам ЕАЭС26 мая, 15:23
- граница
- Кыргызстан
- КПП
- ЕАЭС
Еще 3
Более тысячи фур скопилось на границе Казахстана и Узбекистана25 мая, 16:11
- граница
- Казахстан
- Узбекистан
- пункт пропуска
- очередь
- фуры
Еще 3
Километровая очередь из фур образовалась на казахстанско-узбекской границе23 мая, 21:26
- граница
- Казахстан
- Узбекистан
- очередь
- фуры
- большегруз
Еще 3
Армения готова признать территорию Нагорного Карабаха частью Азербайджана — Пашинян22 мая, 17:37
- граница
- Армения
- Нагорный Карабах
- Азербайджан
- Никол Пашинян
- ОДКБ
Еще 3
В Мангистауской области из-за ремонта ограничили движение на двух пунктах пропуска11 мая, 16:39
- граница
- Экономика
- Казахстан
- ЕАЭС
- пункт пропуска
- Мангистауская область
- реконструкция
- ограничение
- Комитет государственных доходов Казахстана
Еще 3
Предотвратили теракт с самодельной бомбой: Токаев встретился с главой КНБ2 мая, 15:21
- граница
- Политика
- КНБ
- Касым-Жомарт Токаев
- терроризм
- кибербезопасность
- Акорда
- оружие
Еще 3
Казахстан ратифицировал соглашение о режиме госграницы с Туркменистаном28 апреля, 18:32
- граница
- Казахстан
- Туркменистан
- соглашение
Еще 3
Столкновение на границе Армении и Азербайджана: есть погибшие12 апреля, 10:29
- граница
- В мире
- Армения
- Азербайджан
- военные
перестрелка- погибшие
Еще 3
Пропускная способность контрольных пунктов на границе с Китаем увеличена на 40%16 марта, 20:42
- граница
- пункт пропуска
- Китай
- Комитет государственных доходов Казахстана
Еще 3
Алихан Смаилов поручил ускорить пропуск машин на казахстанско-китайской границе16 марта, 11:44
- граница
- правительство
- Казпочта
- Казахстан
- Китай
- пункт пропуска
Еще 3
Казахстан не будет высылать иностранцев в страны, где им грозят гонения1 марта, 13:13
- граница
- высылка
Еще 3
Казахстанские перевозчики несут миллионные убытки из-за закрытой польской границы24 февраля, 14:29
- граница
- Польша
- Казахстан
- перевозка
- убыток
- НПП «Атамекен»
Еще 3
Замглавы КНБ Казахстана: спорных участков на госгранице нет16 февраля, 14:16
- граница
- КНБ
Еще 3
Электронная очередь появится на границах с Узбекистаном и Туркменистаном — КГД15 февраля, 17:44
- граница
- Минфин
- электронная очередь
- Таджикистан
- Узбекистан
- Китай
- Экономика
- КГД
Еще 3
Еще 20 материалов
- За неделю
- За месяц
- За год
- За все время
Лента новостей
Казахстан получил механизм для ограничения транзита грузов в Россию
Михаил Голенков / РИА Новости
Информация о запуске Казахстаном с 1 апреля 2023 г.
системы онлайн-отслеживания движения товаров связана с реализацией соглашения об электронных навигационных пломбах (ЭНБ) для мониторинга перевозок на пространстве ЕАЭС (Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия). Об этом «Ведомостям» заявил представитель Минтранса России.Он напомнил, что соответствующий документ подписан в декабре 2021 г. и ратифицирован в октябре 2022 г.
Из текста соглашения следует, что установка ЭНБ будет производиться при железнодорожной или автомобильной перевозке алкогольной продукции, табачных изделий, товаров, которые запрещены к ввозу на территорию хотя бы одного государства – члена ЕАЭС, а также при транзите грузов по территории союза.
В документе уточняется, что в каждой стране «должен быть выбран свой национальный оператор», отвечающий за функционирование ЭНБ и перемещение грузов. В перспективе все национальные информационные системы для работы с ЭНБ стран – членов ЕАЭС будут интегрированы между собой.
«Ведомости» направили запрос российскому оператору – компании «Центр развития цифровых платформ» (ЦРЦП).
24 марта Eurasianet.org со ссылкой на источник в казахстанском правительстве сообщил, что страна с 1 апреля запускает онлайн-систему для отслеживания товаров, пересекающих ее границы. По данным портала, это сделано, «чтобы продемонстрировать соблюдение западных санкций в отношении России и подсанкционного параллельного импорта».
Эту информацию позднее подтвердил высокопоставленный источник Financial Times. Собеседник британской газеты в казахстанском правительстве отметил, что новая система позволит отслеживать «всю цепочку движения товаров через границу республики в режиме реального времени».
По словам собеседника «Ведомостей» в крупной транспортной компании, предполагается, что национальный оператор будет отвечать за перевозку груза на всем протяжении маршрута, а не только на территории своей страны. То есть если перевозка началась на территории Белоруссии и именно там были установлены ЭНБ, то национальный оператор страны и будет отслеживать груз с помощью устройства до тех пор, пока тот не прибудет в пункт назначения или транспортное средство не покинет пределы ЕАЭС, пояснил он.
По словам гендиректора «Infoline-аналитики» Михаила Бурмистрова, применение пломб не изменит ситуацию с перевозками санкционных грузов и параллельным импортом. Навигационные пломбы позволяют выявлять факты доступа к транзитным грузам и обеспечивают отслеживание их местонахождения, добавил президент НИЦ «Перевозки и инфраструктура» Павел Иванкин. По его словам, на стоимость перевозки применение навигационных пломб «практически не влияет».
В пресс-службах таможни, минторга и минтранса Казахстана «Ведомостям» заявили, что ведомства «не осведомлены» о начале работы электронной системы отслеживания грузов в следующем месяце, и посоветовали обратиться в республиканский минфин («Ведомости» направили туда запрос).
Система ввоза товаров на территорию России без согласования с его правообладателем (параллельный импорт) была запущена Россией в марте 2022 г. после введения западных санкций из-за СВО на Украине. В рамках санкций производителям из США, Великобритании, стран Евросоюза и других государств была запрещена продажа в Россию широкого круга товаров – от высокотехнологичной продукции (двигатели, автозапчасти, микроэлектроника) до бытовых приборов. Товары на границе входящих в ЕАЭС Казахстана и России, согласно договору об экономическом союзе, сейчас передвигаются без таможенного контроля.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков днем 24 марта не подтвердил, но и не опроверг журналистам осведомленность о запуске Казахстаном онлайн-системы отслеживания товаров и ее возможной связи с ограничениями параллельного импорта в Россию. Песков признал, что Астана, официально не присоединившаяся к антироссийским санкциям, «испытывает давление» со стороны западных государств. Он добавил, что Россия и Казахстан – союзники и «большие друзья».
В начале марта на Красноярском экономическом форуме замгендиректора казахстанского Центра развития торговой политики QazTrade Нурлан Кулбатыров сообщал, что за 2022 г. объем экспорта из Казахстана в Россию увеличился на 25% и достиг отметки $8,8 млрд. В ноябре 2022 г. Федеральная таможенная служба (ФТС) России сообщила, что за 8 месяцев прошлого года объем ввоза автомобилей из Казахстана в Россию вырос в 15 раз и составил более 6500 единиц.
В рекомендациях минфина США по соблюдению санкций указано, что западные экспортеры «несут ответственность за то, чтобы товары, подпадающие под санкции, не поступали в Россию через третьи страны». В опубликованном в конце февраля 2023 г. исследовании Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) сообщал, что страны ЕС увеличили экспорт в соседние с Россией страны при сокращении экспорта непосредственно в Россию. Такую тенденцию в ЕБРР связали с реэкспортом подсанкционных товаров через третьи страны.
Казахстан – не первая страна, которая может создать сложности для параллельного импорта в Россию. В начале марта «Ведомости» рассказывали, как Турция остановила транзит санкционных грузов, следующих через ее территорию в РФ. Собеседники в логистических компаниях тогда говорили, что турецкие таможенники блокируют грузы для России на спецскладах, если они попали туда из страны, которая ввела санкции против РФ. Блокировка также происходила в случае, если сам груз является запрещенным для поставки в Россию.
Соглашение об электронных пломбах в ЕАЭС действительно существует, но время реакции, в частности лаг от ратификации документа до создания казахстанской системы, именно в этот момент «вызывает вопросы», говорит старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин. Положение Казахстана двойственно, замечает эксперт. Страна одновременно старается сформировать максимально прозрачную для Запада картину взаимодействия с Россией в области финансовых транзакций, но, с другой стороны, параллельный импорт выгоден казахстанскому правительству и компаниям и они вряд ли будут от него отказываться, полагает Притчин.
Пока нет официальных пояснений со стороны Астаны, запуск системы отслеживания движения товаров может означать два различных явления, пояснил «Ведомостям» доктор юридических наук, эксперт в области международного экономического права Алексей Исполинов.
Или это реализация соглашения о применении в ЕАЭС электронных пломб, или, действительно, начало контроля параллельного импорта и фактическое выполнение санкционных ограничений США и ЕС против России. В первом случае правовая база функционирования ЕАЭС не ставится под сомнение, а во втором речь идет уже о нарушении одного из базовых принципов общего рынка – свободы движения товаров внутри границ союза, отмечает юрист.
Но при этом и во втором случае у Казахстана есть юридические лазейки, замечает Исполинов. Ст. 29 договора о ЕАЭС предусматривает шесть исключений, к которым могут прибегать государства с целью ограничения базовых свобод общего рынка. В их число входят «выполнение международных обязательства», под которые можно подвести санкции ЕС и США, а также «обеспечение обороны и безопасности страны», на что может сослаться Казахстан, чтобы не попасть под обвинение в скрытой дискриминации другого члена ЕАЭС, говорит юрист.
Астана должна уведомить, согласно регламенту, Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) о решении запустить соответствующую систему. Россия, если речь действительно идет об ограничениях движения товаров, может начать оспаривание введенных мер как скрытых ограничений в суде ЕАЭС, заключает Исполинов. Но Москвой вполне может быть принято политическое решение не совершать действий, которые бы придали огласке такой поворот событий, допускает юрист.
В подготовке статьи принимали участие Анастасия Бойко и Анна Караванова
Новости СМИ2
Отвлекает реклама? С подпиской вы не увидите её на сайтеКазахстан: Изменения в отношении контроля за товарами, реэкспортируемыми в Россию
1. Обзор
После нескольких объявлений в СМИ[1] стало известно, что Казахстан будет контролировать товары, ввозимые в страну для реэкспорта. экспортируйте, отслеживая их, пока они не достигнут конечного пункта назначения. Как сообщалось в СМИ, новая мера начала применяться с 1 апреля 2023 года и призвана предотвратить использование компаниями и физическими лицами Казахстана для обхода санкций России. Ниже мы выделяем некоторые из ключевых событий и обсуждаем некоторые практические выводы.
Казахстан не вводил каких-либо ограничений или санкций в отношении своей торговли с Россией/Беларусью. Россия является крупнейшим торговым партнером Казахстана, на долю которого приходится до 40% ненефтяного экспорта, и является основной страной транзита, в частности, через Каспийский трубопроводный консорциум (КТК), через который экспортируется до 80% казахстанской сырой нефти[2]. ]
Казахстан является участником Евразийского экономического союза (« ЕАЭС ») вместе с четырьмя другими постсоветскими государствами, включая Россию, Беларусь, Армению и Кыргызстан. Договор о ЕАЭС[3] обеспечивает правовую основу ЕАЭС, поощряющую свободное перемещение товаров и услуг, и предусматривает, что таможенные пошлины и таможенное оформление не применяются в пределах ЕАЭС. Также действует единый таможенный тариф в отношении третьих лиц, а разрешения на продукцию, выданные одним государством-членом ЕАЭС, автоматически признаются в других государствах-членах ЕАЭС.
После начала войны между Украиной и Россией Казахстан пошел осторожным путем и занял нейтральную позицию в конфликте. Казахстанские власти также предприняли активные шаги, чтобы не попасть под вторичные санкции. В частности, поменялись собственники двух дочерних компаний российских банков, которые работали в Казахстане – Альфа-банка и Сбербанка.
2. Ключевые соображения
На этом фоне в четверг, 23 марта,[4] в средствах массовой информации было объявлено, что с 1 апреля Казахстан запустит новый онлайн-инструмент, который позволит в режиме реального времени отслеживать всю цепочку движения товаров.
Важно отметить, что нет никакого специального законодательства, реализующего новый онлайн-инструмент, за исключением объявления, сделанного со ссылкой на государственных чиновников в Казахстане, что новый инструмент предназначен для мониторинга торговли с Россией в контексте вторичных санкционных рисков. В связи с этим из информации, доступной в открытых источниках, отметим, что товарооборот Казахстан – Россия вырос на 25% по сравнению с предыдущим годом. Например, количество стиральных машин, экспортируемых в Россию, выросло с нуля в 2021 году до почти 100 000 в 2022 году[5]. Кроме того, в течение календарного года, предшествовавшего началу войны, Казахстан экспортировал в Россию современные полупроводники на сумму 12 000 долларов США. Согласно открытым источникам, в 2022 году эта сумма подскочила до 3,7 млн долларов США.[6]
Поскольку нет специального законодательства, регулирующего внедрение новой меры, неясно, какие конкретные продукты будут подлежать мониторингу. Точно так же отсутствует процедура, подробно описывающая, как товары будут контролироваться казахстанскими таможенными органами на практике. В результате есть области неопределенности, и мы ведем диалог с таможенными органами, чтобы получить дополнительные разъяснения. Когда появится дополнительная ясность, мы подготовим обновленную информацию с изложением любых дальнейших указаний, полученных от таможенных органов.
3. Практические выводы
3.1 Стратегии соблюдения требований: Направление экспорта в Казахстан во избежание санкций России может привести к риску обхода законов в Казахстане. В связи с этим могут быть инициированы исполнительные производства по сложным импортным схемам с поставками в одну или несколько офшорных структур для доставки продукции в Россию. До тех пор, пока не будет предоставлена дополнительная ясность в отношении нового онлайн-инструмента, мы ожидаем, что такие поставки будут находиться под пристальным вниманием казахстанских властей.
3.2 Комплексная проверка: новый проект демонстрирует намерение Казахстана соблюдать и активно применять последние санкции, введенные США и другими западными государствами. Рекомендуется убедиться, что товары действительно предназначены для использования за пределами России. Мы рекомендуем компаниям внедрить надлежащие процедуры должной осмотрительности, чтобы гарантировать, что их экспорт не будет переадресован в Россию, включая потенциальное использование нового онлайн-инструмента, который, как сообщается, будет применяться с 1 апреля.
3.3 Другие меры: После анализа конкретных рисков, связанных со сделкой с контрагентом в Казахстане, компаниям следует определить, какие действия следует предпринимать в каждом конкретном случае для устранения конкретных случаев обхода.
* * *
Если у вас есть какие-либо вопросы по обсуждаемым выше вопросам, пожалуйста, обращайтесь к Азамату Куатбекову, Гульнур Бекмуханбетовой или к вашему обычному контактному лицу в Baker McKenzie.
[1] См. https://www.vedomosti.ru/business/articles/2023/03/24/968111-казахстан-получил-механизм-ограничения, на русском языке.
[2] См. https://www.fitchratings.com/research/sovereigns/kazakhstan-reliance-on-cpc-pipeline-remains-key-vulnerability-21-07-2022
[3] Договор о Евразийский экономический союз был подписан 29 мая 2014 года лидерами Беларуси, России и Казахстана и вступил в силу 1 января 2015 года. Присоединение Армении к Договору вступило в силу 2 января 2015 года. Присоединение Кыргызстана к Договору вступило в силу 6 августа. 2015.
[4] См. http://www.hngn.com/articles/247414/20230328/kazakhstan-imposes-stricter-trade-controls-russia-amidst-rising-sanctions.htm
[5] См. https:/ /www.ft.com/content/b4e8c02a-adb5-4148-9b15-c0cf2845fa0f
[6] См. https://kz.kursiv.media/2023-03-06/lnsh-sanctions/, на русском языке.
Таможенный союз Россия-Беларусь-Казахстан ЗСТ
Соглашение о ЗСТ с Таможенным союзом России-Белоруссии-Казахстана предоставит Новой Зеландии уникальную возможность расширить наши отношения и сделать их перспективными.
На этой странице
Почему это приоритет для Новой Зеландии
Соглашение о свободной торговле RBK даст новозеландским трейдерам важное конкурентное преимущество «первопроходца». РБК является крупнейшим рынком импорта масла и говядины в мире, вторым по величине рынком сыра и пятым по величине импортером продуктов питания в целом. Поскольку к Таможенному союзу ожидают присоединиться новые члены, в том числе Армения и Кыргызстан, можно ожидать, что ЗСТ с этой группой стран принесет Новой Зеландии среднесрочные и долгосрочные выгоды.
Несмотря на то, что текущая торговля Новой Зеландии с членами Таможенного союза относительно скромна, отношения имеют большой потенциал для роста. В частности, рост доходов в России привел к увеличению числа состоятельных потребителей и росту рынка импортных товаров и услуг. Особые возможности есть у новозеландских экспортеров продуктов питания и напитков, одежды, агротехники и медицинского оборудования.
В переговорах с Таможенным союзом достигнут значительный прогресс с момента их начала в ноябре 2010 года. Однако после событий на Украине и в Крыму переговоры были приостановлены.
Каковы потенциальные преимущества?
- немедленная отмена большинства тарифов и постепенное снижение остальных тарифов до нуля в течение десяти лет
- лучшее сотрудничество по санитарным и фитосанитарным правилам
- льготный режим для поставщиков услуг Новой Зеландии
- усиленная защита новозеландских инвесторов и инвестиций
- механизм разрешения торговых споров
Время переговоров
Переговоры начаты: ноябрь 2010 г.
Статус: В настоящее время переговоры приостановлены.
Как принять участие
Переговорщики MFAT хотят услышать от компаний или частных лиц, которые сталкиваются с препятствиями на пути к рынкам России, Беларуси или Казахстана. Примеры распространенных видов барьеров, с которыми новозеландские предприятия сталкиваются в офшорах:
- высокие тарифы, например пошлины, взимаемые с товаров на границе, которые значительно увеличивают цену на рынке
- Дополнительные сборы и пошлины на границе
- санитарные и фитосанитарные меры, например, ограничения на виды животных или растительных материалов, разрешенных для пересечения границы
- технические барьеры в торговле (регламенты или официально одобренные стандарты), лицензирование импорта, проблемы с таможней или прозрачностью
- ограничения для физических лиц, например, трудности с признанием квалификации или получением деловых виз, требования для получения местных лицензий
- ограничения для инвесторов, например, требования по работе в совместных предприятиях с местными партнерами, требования по найму местных жителей или ограничения возможности перевода новозеландцев на работу в дочерние или зависимые компании, требования местного представительства в советах директоров, ограничения возможностей инвестировать в новое предприятие или вложить капитал в местную компанию
- финансовые или деловые ограничения, например, ограничения на предоставление услуг из Новой Зеландии (в том числе через Интернет), трудности с конкуренцией с местными фирмами, пользующимися льготами правительства, сложные и дискриминационные местные правила
Мы также хотим услышать от новозеландских компаний, которые обеспокоены эффектом увеличения импорта из стран РБК в результате согласия Новой Зеландии отменить наши тарифы.