14Авг

На сколько лет выдаются права: Срок действия водительского удостоверения \ Акты, образцы, формы, договоры \ КонсультантПлюс

Подробности о том, кому продлят срок действия прав, а кому нет

  • Главная
  • Новости
  • Подробности о том, кому продлят срок действия прав, а кому нет

Автор: Елена Астапенко

Под условия попадают водители в РФ, срок действия удостоверений которых истекает в период с 1 января 2022-го по 31 декабря 2023 года.

 

Главным документом автомобилистов в РФ по-прежнему остаются права. На сегодняшний день срок действия водительских удостоверений ограничен десятилетием: по истечению указанного срока автомобилистам нужно записываться в ГИБДД на замену прав. Водителям не нужно сдавать никаких экзаменов (ни теоретических, ни практических): всё, что требуется, это заплатить госпошлину за пластиковую карточку и получить свежую медсправку, которая подтвердит, что у водителя нет медицинских противопоказаний к управлению ТС.

Пару недель назад стало известно о том, что некоторым водителям автоматически продлят срок действия прав на три года: речь идёт о тех, чьи удостоверения заканчиваются в период с 1 января 2022-го по 31 декабря 2023 года. Инициативу разработали в Министерстве экономического развития, она практически сразу же получила поддержку в правительстве РФ.

Сегодня появились подробности об этом уже одобренном предложении. Как сообщает ТАСС со ссылкой на Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД. В частности, сообщается, что автоматическое продление срока действия прав распространяется только на национальные водительские удостоверения, кроме того, правило «работает» исключительно на территории РФ.

Как уточнили в ведомстве, если водителю (из списка тех, кто попадает под условия автоматического продления срока действия прав) нужна возможность управлять транспортным средством за границей, то ему всё-таки придётся поменять водительское удостоверение.

Есть и другие условия, при которых получение новых прав останется обязательным. В этом перечне обозначены ситуации, когда действующее удостоверение было утрачено или повреждено, когда изменились данные автомобилиста, а также случаи, если у водителя появились медицинские ограничения к управлению транспортом. В ведомстве отметили, что в перечисленных случаях записаться на выдачу прав можно через госуслуги, МФЦ или же обратиться напрямую в подразделение ГИБДД.

Стоит отметить, что автоматическое продление срока действия прав касается примерно пяти миллионов удостоверений. Отметим, новая норма рассчитана не только на водителей, задействованных в логистике, но и на всех «обычных» автомобилистов, чьи права заканчиваются в указанный период. При этом у всех желающих остаётся возможность поменять права в указанный срок, даже если правило на них распространяется.

Напомним, ранее предполагалось, что права станут электронными. Ещё в 2019 году сообщалось о разработках заинтересованных ведомств в этом направлении. Первым «водительским» документом, перешедшим в цифровой формат стали полисы ОСАГО, затем к ним присоединились электронные ПТС, кроме того, было создано специальное приложение, куда можно было загрузить СТС (правда, оригинал по-прежнему нужно возить с собой). До водительских удостоверений дело пока так и не дошло.

документы Россия авто и общество ГИБДД законы

 

Новые статьи

Статьи / Практика Снижаем октан: действительно ли можно ли ездить на 95-м бензине вместо 98-го В Сети можно найти немало случаев, когда «серьёзный технический эксперт» утверждает, что нет ничего страшного в том, чтобы в целях экономии ездить на бензине, октановое число которого чуть н… 2254 0 1 23. 09.2022

Статьи / Популярные вопросы Как оформить ДТП по европротоколу через Госуслуги Мы уже рассказывали о том, как оформить ДТП по европротоколу, а также о том, что с 2019 года стало возможным оформить европротокол даже при наличии разногласий о причинах и виновнике у уча… 245 0 1 21.09.2022

Статьи / Интересно Премия «Автомобиль года» как зеркало состояния автомобильного рынка Буквально только что, на прошлой неделе, были объявлены итоги очередного конкурса «Автомобиль года». Казалось бы, какой «автомобиль года», если весь автомобильный рынок поражен тяжелейшим кр… 904 0 1 19. 09.2022

Популярные тест-драйвы

Тест-драйвы / Тест-драйв Полный привод, самый мощный мотор и силы в запасе: первый тест Chery Tiggo 8 PRO MAX Появление в российской линейке Chery модели Tiggo 8 PRO MAX можно назвать знаковым для бренда. Почему? Да хотя бы потому, что это первый с 2014 года полноприводный кроссовер Chery, приехавши… 18342 13 44 29.04.2022

Тест-драйвы / Тест-драйв Haval Dargo против Mitsubishi Outlander: собака лает, чужестранец идет В дилерском центре Haval на юге Москвы жизнь кипит: покупатели разглядывают машины, общаются с менеджерами и подписывают какие-то бумаги. Пока я ждал выдачи тестового Dargo, такой же кроссов… 10914 6 82 13. 09.2022

Тест-драйвы / Тест-драйв Мотор от Mercedes, эмблема от Renault, сборка от Dacia: тест-драйв европейского Logan 1,0 Казалось бы, что нового можно рассказать про Renault Logan второго поколения, известный каждому российскому таксисту, что называется, вдоль и поперёк? Однако конкретно в этом автомобиле есть… 10188 10 41 13.08.2022

Срок действия водительских прав сократили с 50 до 30 лет

Тема дня

  1. Главная
  2. org/ListItem»> Украина

03 сентября, 2013, 16:29 Распечатать

Правительство предложило ряд изменений в законодательство, регулирующих выдачу водительских удостоверений.

  • ЗЕРКАЛО НЕДЕЛИ, УКРАИНА Архив номеров | Последние статьи < >
    • Ахмед ЗАКАЕВ: «Я предвижу гражданскую войну в самой России» Глава правительства Ичкерии в изгнании о том, почему для украинцев важно признание независимости Чечни Опрос читателей

      АвторСергей Гармаш Статья 23 сентября 13:00

    • Чего ждать от принятия законопроекта об оружии? Концепция законопроекта об обращении гражданского огнестрельного оружия, предложенная МВД ко второму чтению Инфографика Опрос читателей

      АвторБогдан Драпьятый Статья 23 сентября 08:30

    • ОККУПИРОВАННЫЕ. Россиизация украинского образования на временно оккупированных территориях Оруэлловские мотивы ► Видео Опрос читателей

      АвторАнатолий Бондарчук Статья 22 сентября 17:13

    • Страну отстроят синие воротнички. Но где их взять? Профессиональное образование — приоритет воюющей страны? Опрос читателей

      АвторЕлена Колесникова Статья 22 сентября 13:00

    • В поисках газа Европейский газовый рынок и возможности для Украины Инфографика Опрос читателей

      АвторыЛеонид Униговский, Владимир Носко, Наталия Куцан Статья 22 сентября 08:30

    • «Весело и страшно»: зачем Путин объявил мобилизацию в России Уже в пятницу Кремль готовится провести «референдумы» на оккупированных территориях Украины по присоединению к РФ Опрос читателей

      АвторВладимир Кравченко Статья 21 сентября 17:00

  • Вам также будет интересно >
    • В Крыму 90% повесток вручают крымским татарам, они вынуждены уезжать 15:19

    • Украинские артиллеристы и морпехи уничтожили более 40 единиц техники и два склада боеприпасов оккупантов 14:19

    • В Луганской области составляют отдельные списки тех, кто голосует «против» на псевдореферендуме – председатель ОВА 13:56

    • Вернувшиеся из плена военные ни разу не виделись с представителями Красного Креста — омбудсмен ► Видео 13:41

    • Украинские защитники сбили вертолет Ми-8 и российский штурмовик Су-25 на юге 13:31

    • Украинские военные устанавливают огневой контроль над железной дорогой, по которой войска РФ подтягивают резервы из Крыма 12:58

    • Псевдореферендум в Херсонской области: людей заставляют «голосовать» по несколько раз 12:51

    • Вопрос признания независимости Ичкерии не так судьбоносен для нас, как важен для украинцев — Ахмед Закаев 12:30

    • Оккупанты обстреляли Никопольский район: три человека получили ранения 12:22

    • Мобилизация в Украине: какие документы нужны, чтобы получить «бронь» 12:00

    • Оккупанты нанесли ракетные удары по Николаеву и двум громадам 11:40

    • «После Крыма они не были уверены, что украинцы будут сопротивляться»: Закаев о том, почему Запад изменил мнение относительно Украины 11:30

Последние новости

  • В Крыму 90% повесток вручают крымским татарам, они вынуждены уезжать 15:19
  • Самая большая в Украине сеть газовых заправок снова остановила работу 15:14
  • Армения – Украина: онлайн-трансляция матча Лиги наций 14:58
  • Из российского плена освободили украинских спортсменов 14:51
  • Иран сожалеет об ухудшении отношений с Украиной из-за сообщений о поставках беспилотников в РФ 14:46

Все новости

Добро пожаловать! Регистрация Восстановление пароля Авторизуйтесь, чтобы иметь возможность комментировать материалы Зарегистрируйтесь, чтобы иметь возможность комментировать материалы Введите адрес электронной почты, на который была произведена регистрация и на него будет выслан пароль

Забыли пароль? Войти

Пароль может содержать большие и маленькие буквы латинского алфавита, а также цифры Введенный e-mail содержит ошибки

Зарегистрироваться

Имя и фамилия должны состоять из букв латинского алфавита или кирилицы Введенный e-mail содержит ошибки Данный e-mail уже существует У поля Имя и фамилия нет ошибок У поля E-mail нет ошибок

Напомнить пароль

Введенный e-mail содержит ошибки

Нет учетной записи? Зарегистрируйтесь! Уже зарегистрированы? Войдите! Нет учетной записи? Зарегистрируйтесь!

Права на машину в Казахстане 2022: как получить

Опубликовано:

Права на машину в Казахстане 2022: Pxhere

Выдача водительских удостоверений — востребованная государственная услуга. Права нужны новичкам и водителям со стажем, которые хотят повысить свою категорию. Обращаются за документом, если необходимо его восстановить или обновить. Как получить водительские права в Казахстане?

Действующий порядок получения прав на машину

Получить национальное водительское удостоверение могут граждане РК, достигшие возраста (16—25 лет), когда допускается управлять разными видами транспортных средств . Имеют возможность получить водительские удостоверения в Казахстане и иностранные граждане или лица без гражданства, у которых есть регистрация на ПМЖ в стране.

Как получить права на машину в Казахстане в 2022 году? Чтобы получить государственный документ, который дает право выезжать на дороги страны на каком-то транспортном средстве, надо пройти несколько этапов. Подготовка подразумевает такие шаги, как:

  • Обучение в автошколе или самостоятельная подготовка, если в населенном пункте нет такого учебного заведения.
  • Медицинское освидетельствование, подтверждающее, что состояние здоровья позволяет человеку управлять транспортным средством.
  • Успешная сдача соответствующих экзаменов.

Обучение водителей транспортных средств

Порядок подготовки водителей в специальных учебных заведениях определен приложением 2 к Приказу Министра внутренних дел РК от 2 декабря 2014 года. Обучение предполагает теоретическое освоение необходимых знаний по таким тематическим планам:

  • Устройство и техническое обслуживание ТС.
  • Правила дорожного движения.
  • Основы управления автомобилем, безопасность движения.
  • Первая помощь при ДТП.
  • Вождение.

Значительная часть подготовки отводится практическим занятиям с инструктором.

Медицинское освидетельствование

Претендентам на водительские удостоверения необходимо получить специальную медицинскую справку по форме №083/у. Сделать это можно в любом медицинском учреждении — государственном или частном. Обследовать состояние здоровья человека должны такие специалисты:

  • невропатолог;
  • окулист;
  • оториноларинголог;
  • психиатр;
  • нарколог;
  • терапевт.

Надо пройти лабораторное обследование: общие анализы крови, мочи, а также на предмет употребления психоактивных веществ, предоставить результаты флюорографии не более чем полугодичной давности (6 месяцев).

Как объясняет портал электронного правительства РК Egov.kz, чтобы получить справку, необходимо предъявить документ, который подтверждает оплату предоставленных госуслуг.

Вождение на автодроме: Flickr

Сдача экзаменов на водительские права

Кто и как сдает экзамены на получение водительских прав, определяет приложение 3 к Приказу Министра внутренних дел РК от 2 декабря 2014 года.

К экзаменам допускаются лица:

  • прошедшие курс обучения в профильном учебном заведении. Должно быть представлено свидетельство об окончании курсов;
  • лица, возраст которых соответствует требованиям на получение прав управления отдельными видами транспортных средств;
  • самостоятельно подготовившиеся по тематическим планам претенденты на получение прав;
  • окончившие вузы или средние специальные учебные заведения по автомобильно-транспортным специальностям;
  • предоставившие медицинскую справку по форме №083/у.

Экзамены состоят из двух частей — теоретической и практической. К практической части допускаются только те, кто успешно сдал теорию. Экзамен по теории сдают в форме тестов. Претендент на получение прав должен за 40 минут ответить на 40 вопросов. Экзамен сдан, если на 32+ вопроса были даны правильные ответы.

Приложение регулирует условия проведения практической части экзамена на автодроме, определяет, какие упражнения по вождению должны выполнить водители.

Вождение с инструктором: Wikimedia

Как оформить водительское удостоверение

Права на управление транспортным средством выдают тем, кто прошел обучение (с учетом возраста претендента). В ряде случаев для выдачи документа на более высокую категорию требуется определенный стаж работы водителем.

Кто может получить водительское удостоверение в Казахстане?

В Казахстане Законом «О дорожном движении» установлены категории транспортных средств, которые требуют специальных прав на управление. Статья 74 закона определяет, лицам какого возраста могут быть выданы права на управление разными видами транспорта:

  • Мотоциклом — с 16 лет.
  • Автомобилями массой не более 3,5 т — с 18 лет.
  • Автомобилями тяжелее 3,5 т — с 21 года, при этом водительский стаж должен быть не менее 3 лет.
  • Автомобилями для перевозки пассажиров, а также трамваями, троллейбусами — с 25 лет при водительском стаже не менее 5 лет.

Документы, необходимые для получения водительского удостоверения

В приложении 3 Приказа Министра внутренних дел РК перечислены документы, которые необходимо представить, чтобы получить права:

  • Документ, удостоверяющий личность человека.
  • Медицинская справка №083/у и ее копия.
  • Свидетельство об окончании курсов водителей и его копия.
  • Документ об уплате госпошлины. Она составляет 1,25 МРП. В бюджете на 2022 год МРП принят в размере 3063 тенге, следовательно, госпошлина составит 3828, 75 тенге.
  • Документ, который подтверждает стаж работы водителем (для присвоения дополнительной категории).

Где оформить водительские права в Казахстане?

Собрав все необходимые документы, водительское удостоверение можно получить двумя способами:

  1. Обратиться в любой филиал Государственной корпорации «Правительство для граждан». В условиях карантина доступно онлайн-бронирование услуги в Центрах обслуживания населения (ЦОН). Этим способом должны воспользоваться все, кто получает удостоверение впервые или повышает категорию.
  2. Для обмена удостоверения (в случаях его утери, при смене паспортных данных, по истечении срока действия) можно обратиться на портал «Электронного правительства».

Чтобы получить услугу онлайн (для обмена удостоверения), предпримите такие шаги:

  • Перейдите по ссылке на портал egov.kz.
  • Зарегистрируйтесь.
  • Оформите запрос.
  • Прикрепите необходимые документы.
  • Оплатите здесь же госпошлину.
  • Оформите электронную цифровую подпись (ЭЦП).
  • Отправьте запрос.

Национальное водительское удостоверение выдается сроком на 10 лет. Международное удостоверение — на 3 года, но не более срока действия национального.

Таков порядок получения прав на машину в Казахстане. Удостоверение водителя подтверждает, что человек готов быть полноправным участником движения на дорогах страны. Оно также налагает ответственность за свою жизнь и жизнь других людей, которые участвуют в движении.

Оригинал статьи: https://www.nur.kz/society/1736586-voditelskie-prava-kak-polucit-v-kazahstane/

Как получить водительские права в Германии

Процесс получения немецких прав в обмен на иностранные или через обучение вождению. Стоимость, содержание занятий, нюансы.

Дисциплина и аккуратность немецких водителей основана на чёткой системе государственного контроля получения водительских удостоверений. В Германии нельзя купить права или договориться о самостоятельном изучении теории: кандидаты в водители проходят теорию и практику в автошколе и сдают экзамен независимым экспертам. В статье расскажем как получить права категории «Б» или обменять иностранные на немецкие.

Выбираем школу

Чтобы получить водительское удостоверение, жители Германии учатся в специальных школах. Проживающие в Германии изучают отзывы тех, кто уже прошёл обучение и получил права: расспрашивают коллег, соседей и других знакомых. После сбора отзывов изучают школы в интернете и идут на пробный урок — некоторые школы приглашают на занятие по теории или по практике — Schnupperkurs.

Для срочной выдачи прав работают школы с ускоренным курсом: за неделю проходят теорию и практику, но занимаются с утра до вечера. В других школах учатся от нескольких месяцев до полугода. Временных гарантий нет — всё зависит от человека.

На выбор школы влияет расположение, цена и объем занятий. Стоимость одного часа занятий, учебных материалов и сборов определяет школа, поэтому цены разные. Будущие водители просят у школы образец контракта — Ausbildungsvertrag — внимательно изучают, спрашивают на каких автомобилях учатся и сдают экзамен, как проходят уроки, какой график занятий, сколько потоков курсантов. Например, если в школе только один поток и слушатель пропустил теоретическое занятие, придётся ждать несколько месяцев до следующего набора. Если школа набирает одновременно несколько потоков в разных филиалах, разрешают закрыть пропуск в другом месте.

Оплачиваем обучение

Сначала слушатели платят базовый сбор за теорию — Grundgebühr. Стоит в пределах 50-400€ и зависит от метода обучения: в одних школах просто зубрят билеты для сдачи экзамена, в других — подробно объясняют правила и нюансы. Учебный материал покупают отдельно: в школе или самостоятельно.

По ходу прохождения теории преподаватель предлагает начинать практику — ориентировочно через 4-6 недель после начала теории, зависит от кандидата в водители. После первого урока вождения платят обязательную часть за 12 часов практики, положенных по закону: частями или сразу в зависимости от правил школы. За экзамен платят отдельно.

Сколько стоит получение прав в Германии, если сдать экзамен с первого раза
Статья расходов
Сбор за обработку Führerscheinantrag и изготовление прав40-70
Сбор автошколы200
Учебный материал60-80
Обязательные часы вождения360-720
Дополнительные часы практики, если необходимо30-60€ в час
Теоретический экзамен22,49
Практический экзамен116,93
Фотографии5-10
Проверка зрения10
Курс первой помощи30-50

По закону базовый сбор не может быть дороже 10 обычных часов вождения, а часы вождения ночью и автобан — дороже полуторной стоимости базового. Сбор за подготовку к экзамену не может быть дороже, чем 5 обычных часов вождения.

Например, в автошколе час вождения стоит 20€. Тогда базовый сбор — не больше 200€, автобаны и ночные часы — не больше 30€. Есть ещё сбор за подготовку к экзамену, по желанию — не дороже 100€.

В Германии дают кредит на получение прав: банк оплачивает счета от автошколы, а водитель платит банку ежемесячный фиксированный взнос.

Средняя стоимость получения прав с нуля в Германии по федеральным землям
Земляв €
Бавария1700-2200
Баден-Вюртемберг1900-2100
Берлин1200-1400
Бранденбург1200-1400
Бремен1500-1700
Гамбург1400-1600
Гессен1500-1900
Мекленбург-Передняя Померания1400-1600
Нижняя Саксония1500-1900
Северный Рейн-Вестфалия1500-1900
Рейнланд-Пфальц1700-2000
Саар1500-1900
Саксония1300-1500
Саксония-Анхальт1200-1400
Шлезвиг-Гольштейн1700-2000
Тюрингия1400-1600

В среднем на получение прав в Германии тратят 1500€, если сдают с первого раза. За каждую дополнительную попытку будущие водители платят отдельно.

Собираем документы

Кандидаты в водители собирают документы до начала теоретических занятий или параллельно с ними — правила устанавливает автошкола. Список документов выдают в школе. Там же можно задать уточняющие вопросы.

Документы

  1. Тест зрения — проходят в магазине оптики или у окулиста. Стоит 5-10€ и занимает три минуты. По результатам теста выдают справку, в которой указывают, нужны будущему водителю очки или нет. Если по справке очки нужны, без них к практическим занятиям не допустят и водить потом тоже можно только в очках. За вождение без очков или линз при наличии пометки о необходимости Sehehilfe серьёзно штрафуют.
  2. Фото 3х4 см (4 шт.) — делают за 10€ в фотоателье или за 5€ в фотоавтомате. Школе без разницы: главное, чтобы было хорошее качество. Одна фотография уходит в личное дело в автошколе, ещё две для анкеты в местных органах власти, последняя — остаётся в картотеке водителей полиции. Если оказалось, что для вождения нужны очки — лучше фотографироваться сразу в них, чтобы при предъявлении прав не задавали лишние вопросы.
  3. Заявление о желании получить водительское удостоверение — подают в местный орган власти. К заявлению прикладываются две фотографии и сбор за изготовление — 35€. Права изготовят через несколько дней и оставят в архиве до окончания обучения.
  4. Справка об окончании курсов первой помощи — в автошколе рассказывают где и как её получить. Например, слушатель проходит курс в субботу с 9:00 до 18:00. Занятия увлекательные и несложные: тренер показывает как делать перевязку и искусственное дыхание, даёт полезные советы по сохранению жизни и здоровья.

После сбора документов, оригиналы относят в автошколу, а копии оставляют себе — пригодятся для открытия других водительских категорий или на работе.

Проходим теорию

Если в школе разрешают проходить теорию до сбора документов — слушатели приступают к занятиям после подписания контракта. По закону, чтобы получить водительское удостоверение категории «Б» — вождение легковых автомобилей с максимально допустимой общей массой 3,5 т. — проходят минимум 14 часов теории. Теория состоит из 12 часов базовых занятий — Pflichtstunden— и 2 дополнительных часа — Zusatzstunden.

На занятиях будущих водителей готовят к теоретическому экзамену. Происходит это по-разному: в одних школах преподаватели читают лекции по правилам дорожного движения, в других — заполняют с курсантами тренировочные задания.

Тренировочные билеты заказываются онлайн. Не помешает приобрести программу-тренажёр для понимания базовых ситуаций на дороге. Билеты с заданиями меняют каждый год, но вопросы в основном одинаковые.

Всего в каталоге полторы тысячи вопросов. Один и тот же вопрос попадается в различных вариациях. Иногда билеты с картинками. Возможны несколько вариантов ответов и требуется точное совпадение, иначе засчитывается ошибка. Каждый вопрос имеет “стоимость” в 2-5 штрафных баллов. Много внимания уделяется безопасности и приоритету проезда перекрестков. Эти вопросы часто “стоят” 5 баллов. Сложность не всегда коррелирует с количеством баллов. Вопросы бывают составлены так, что приходится применять математическую логику, чтобы упростить вопрос и понять, что же, собственно, спрашивается. Порой кажущийся очевидным и правильным ответ ошибочный! Используются даже отрицания отрицаний и очень странные речевые обороты. В общем, будьте внимательны!

Выгодно комбинировать разные водительские категории, потому что некоторые теоретические занятия на категорию «Б» засчитывают и для категории «А». Если получать отдельную категорию позже, то придётся снова проходить обязательные часы теории и платить за них.

Практикуемся

После прохождения половины теоретических курсов, ученик приступает к практике. Слушатель сам решает: проходить теорию и практику одновременно или по очереди.

Если человек получает права впервые, то по закону он должен наездить минимум 12 академических часов: 3 часа ночью, 4 часа по автобанам, остальные 5 — как угодно. Но в среднем немцы берут 24 часа вождения до первой попытки сдать экзамен.

Учащийся сам договаривается с преподавателем о графике занятий. Максимальная продолжительность одного урока — 2 часа. Преподаватель «водит» ученика по тем маршрутам, на которых он будет сдавать экзамен и отрабатывает главные элементы движения многократными повторениями. Например, в Германии строго наказывают за непропускание пешеходов на пешеходном переходе. Если курсант допустил такую ошибку на экзамене — это провал. Такое же наказание следует за проезд на красный свет светофора, неполную остановку у знака «Стоп» или у «стоп-линии», за создание любой опасности для участников движения или за несвоевременную реакцию на опасность.

Советы по практическим занятиям:

  • Когда садишься в машину, надо отрегулировать положение сиденья и зеркала под себя. Не просто проверить, что подходит, а именно отрегулировать кресло, руль и зеркала.
  • Про ремень безопасности даже напоминать не надо, правда?
  • Трогаясь обязательно включайте левый поворот, даже если едете прямо.
  • При манёврах обязательно вертите головой, когда смотрите в зеркала. Но и этого недостаточно. Смотрите через левое плечо, убедитесь, что никому не помешаете. Если несколько раз не сделать так на экзамене, экзаменатор посчитает ученика невнимательным и констатирует провал.
  • Обе руки постоянно держите на руле, кроме моментов, когда переключаете передачи.
  • На автобане едьте не быстрее 140 км/ч, даже если ограничений нет.
  • Если инструктор молчит и не делает замечаний, всё хорошо. Просто едем прямо не переспрашивая.
  • Превышать скорость нельзя, но прощается, например, 52 при разрешенных 50. Главное сразу сбросить скорость до разрешенной.
  • Необоснованно медленно ехать тоже нельзя. Минус 5 от разрешенной скорости допустимо.
  • Особое внимание уделяйте круговому движению.
  • В “зоне 30”, где множество непросматриваемых равнозначных перекрестков, на каждой улочке требуется приостановиться и проверить, что справа нет помех.
  • Узкие улочки с припаркованными машинами следует проезжать аккуратно и медленно, обращая особое внимание на пешеходов и велосипедистов.
  • По улице с односторонним движением едьте по центру дороги. Перед своим поворотом налево держитесь левее, направо — правее.
  • Будьте внимательны, предписывающие и запрещающие знаки бывают скрыты домами или деревьями.
  • В жилых зонах максимальная скорость 7 км/ч. Надо ехать на первой передаче на минимальных оборотах, держа ногу на тормозе. Нужно явно показать, что поставили ногу на педаль тормоза.

Манера вождения в немецких городах значительно отличается от принятого на постсоветском пространстве. Водители вокруг очень вежливы и терпеливы, помогают друг другу передвигаться в потоке, соблюдают правила и пекутся о безопасности.

Сдаём экзамены

После 14 часов теории слушатель сдаёт теоретический экзамен, даже если продолжает проходить практику. Экзамен сдают на планшетах, на любом языке — об этом предупреждают в автошколе при подписании договора. Но лучше позвонить или написать в организующую тестирование компанию (обычно TÜV или DEKRA) перед сдачей экзамена и подтвердить выбор языка. Если ученик запустил приложение, а выяснилось, что язык не тот, который запрашивался — менять язык уже поздно и это считается оплаченной попыткой.

На экзамене кандидаты решают тест с множественным выбором ответов: учеников проверяют на знание правил дорожного движения и на адекватную реакцию на дороге. Стоимость сдачи экзамена — 90€. Если не сдал с первого раза, слушатель посещает ещё два занятия в автошколе и через 2 недели проходит тестирование повторно. Сдавать теорию разрешают три раза. Если не получилось, придётся ждать три месяца. Если после перерыва опять не получилось сдать три раза — придётся пройти медико-психологическое обследование — MPU. Если результат положительный, дают ещё две попытки сдать теорию. Если нет — о правах можно забыть. Важно: если с первого теоретического занятия прошел год, а экзамен не сдан — обучение начинают сначала.

Практический экзамен принимают специальные независимые экзаменаторы: их невозможно подкупить или разжалобить. Экзамен проходит на немецком. Из лояльности проводящий проверку может перейти на английский, но не обязан этого делать.

Необходимое условие для допуска — успешная сдача теории.

Многое зависит от везения. Узнавайте у инструктора важные слова и фразы, которые будут использоваться на экзамене. Допускается заказать сертифицированного переводчика, который садится в машину и переводит в синхронном режиме. Но такой вариант очень дорогой. Обычно достаточно выучить пару десятков слов: налево, направо, прямо, разворот, паркова и прочие команды.

Экзаменатор сидит на заднем сидении автомобиля и следит за действиями экзаменуемого. Если экзамен не сдан, ученик немедленно покидает водительское место и передаёт управление преподавателю. Для допуска ко второй попытке курсант обязан пройти ещё 10 часов практических занятий. Повторная попытка возможна не ранее чем через 2 недели. Ограничений на количество проваленных экзаменов по вождению нет.

Проверка длится максимум 45 минут и стоит 150-250€. В конце экзамена задают один теоретический вопрос на понимание устройства управления автомобилем. Например, как включить дальний свет или как проверить, исправен ли стояночный тормоз. Но если немецкий ученика недостаточен для понимания вопросов, экзаменатор вправе пропустить данный этап. Помехой для зачёта это не является.

Когда экзамен сдан, экзаменатор тут же выдаёт водительское удостоверение, если оно уже готово. Иначе выдаётся справка-разрешение, с которой надо отправляться в Führerscheinstelle.

Ездим с немецкими правами

Водительское удостоверение выдают в виде пластиковой карточки с фотографией и данными водителя.

На правах указывают личные данные, срок действия, место выдачи, индивидуальный номер в базе данных и присвоенные категории с обратной стороны

С 2013 немецкие права выдают на 15 лет, а потом автоматически продлевают. Если водитель собирается использовать права в другой стране — он оформляет международное водительское удостоверение в местной ратуше. Это бумажное приложение к правам с переводом на разные языки мира. Стоимость — 16€.

Чтобы получить права в Германии

  1. Выберите автошколу по расположению, цене, отзывам, способу обучения.
  2. Соберите документы по списку.
  3. Пройдите теорию и практику.
  4. Сдайте экзамен.
  5. Приготовьте минимум 1500€.

Водительские права в Германии получают с 18 лет. Местные стараются получить удостоверение в год совершеннолетия.

Обмен Иностранных Прав в Германии

Если у жителя Германии действующие права другой страны, полученные до переезда, можно поменять на аналогичную немецкую категорию для A или B. В первые полгода с момента регистрации по месту жительства в Германии разрешается ездить по иностранным документам.

Иностранец, имеющий разрешение на пребывания в стране сроком менее года и намерение затем покинуть страну, например, студент, вправе один раз запросить в Führerscheinstelle увеличение срока использования иностранных прав до года. За пределами разрешённого срока вождение по иностранным документам приравнивается к езде без прав и наказывается штрафом до 5000€, а также дальнейшими карами вплоть до тюремного заключения при обнаружении отягчающих обстоятельств.

Удостоверение полученное в стране ЕС или Исландии, Лихтенштейне и Норвегии разрешается не менять, при условии, что оно выдано до иммиграции в Германию и не в обмен на иностранные, а с нуля.

Права ряда стран, например, Израиля, Японии, Швейцарии, Сербии, большинства штатов США, обмениваются без проверок просто по заявлению в Führerscheinstelle. Полный список определяется приложением 11 к закону FeV. В остальных случаях для обмена потребуется сдать теоретический и практический экзамены. Процесс такой же как в случае обучения, но без посещения теоретических занятий. Брать уроки вождения закон не обязывает, но рекомендуется взять несколько часов, чтобы не завалиться на экзамене.

Дополнительно к списку документов необходимо приложить перевод иностранных прав на немецкий язык.

Мы делаем перевод иностранных прав через немецкого присяжного переводчика удалённо по сканам с пересылкой по Германии за 30€ с русского и 39€ с украинского.

Перевести

Затем требуется обратиться в ADAC, чтобы авторитетный автоклуб подтвердил наличие категорий и соответствие их немецким. Подтверждение надо передать в Führerscheinstelle. Они направляют запрос в страну выдачи, чтобы легальность и действительность документы. Результат сообщают в автошколу. После проверки автошкола записывает на экзамен.

Обмен иностранных прав в Германии влетает иммигрантам в суммы свыше 1000€

Немецкое ведомство при обмене вправе забрать права у иностранца. Поэтому заранее сделайте несколько копий водительского удостоверения. Это пригодится, например, при оформлении автостраховки, чтобы зачесть иностранный стаж вождения.

Расходы на обмен заграничных прав в Германии
Статья расходов
Перевод на немецкий15
Классификация в ADAC20
Курс первой помощи30-50
Тест зрения10
Заявление в Führerscheinstelle и сбор за изготовление40-70
Договор в автошколе100-200
Уроки вождения 8-10 часов300-500
Билеты или программа для обучения60-80
Сбор TÜV/DEKRA за теоретический экзамен22,49
Сбор TÜV/DEKRA за практический экзамен116,93

13-03-2021, Степан Бабкин

Опасный возраст: лишать прав пенсионеров? | 74.

ruВсе новости

«Постоянный насморк и першение в горле»: горожане пожаловались на запах гари над Челябинском

Аж вся побелела: почему мы седеем раньше времени и можно ли вырывать седые волосы — отвечает врач

Подлежат ли мобилизации студенты и предусмотрена ли медкомиссия? Военный комиссар отвечает на вопросы читателей

«Слышь, Саня, я в следующий раз тоже поеду»: как под Челябинском провожали первую группу мобилизованных

«Будем ждать парней домой»: губернатор Челябинской области проверил, как идет мобилизация

«Что за ад с ценами?»: как подорожали авиабилеты из Челябинска за границу после старта частичной мобилизации

Выпей и (не) будешь болеть: 5 популярных витаминов, на которые вы зря тратите деньги

В Челябинской области началась отправка мобилизованных

В Копейске два человека пострадали при пожаре в жилом доме

Можно не прийти по повестке? А уволиться со службы? Главное о мобилизации в России (обновляется)

Что будет с рынком недвижимости во время мобилизации? Объясняем в одном видео

Мобилизация с перестраховкой: разбираемся, какие выплаты получат резервисты-участники СВО

Челябинский «Трактор» на выезде обыграл «Нефтехимик»

«Я вернусь, мам»: как по всей стране провожают мобилизованных

Заочникам — повестка, айтишникам — отсрочка? Главные новости СВО за 23 сентября

Тарифы на ЖКУ внепланово проиндексируют второй раз за год

Путин поднял зарплату себе, Мишустину и министрам

«Мне сказали: «Есть дела поважнее»»: как фермера мобилизовали в разгар уборки урожая

«Пацифистские взгляды — это аргумент». Могут ли геи отказаться от службы во время мобилизации

Участок, на котором работало культовое челябинское кафе «Ной», отдали под застройку

Туристам приостановили доступ к комплексу «Пороги» в Челябинской области

Челябинский Центр гигиены собирает деньги для раненных в спецоперации солдат

За один день и без больничного: как быстро вылечить простуду — 10 простых шагов и народные средства, которые работают

Студентов-заочников могут призвать по частичной мобилизации

Могут ли призвать по мобилизации, если не служил «срочку»: ответ юриста и Минобороны

Болезнь по расписанию. Рассказываем, какие заболевания дают отсрочку и кто признается годным к службе

В Челябинске прошел митинг-концерт с участием Дмитрия Харатьяна. Фоторепортаж

Пришла повестка, а человек на больничном, что делать? Отвечает юрист

В Челябинской области резко похолодает, ожидается снег

В Челябинске на плотине планируют установить камеры, чтобы ловить большегрузы-нарушители

Челябинцы 13 часов простояли на границе с Казахстаном

В Минобороны уточнили, сотрудники каких организаций не попадут под мобилизацию

В Челябинскую область идет похолодание. Когда включат отопление

В центре Челябинска образовались крупные пробки из-за митинга-концерта

«Все ясно, диваноиды решили свалить»: репортаж из очереди на границе Челябинской области с Казахстаном

Вопросы о мобилизации можно задать по телефону. Проверяем, как работает горячая линия

Мобилизация сменила все прогнозы: что будет с рынком недвижимости в ближайшее время

«Это не мне на дачу»: с работников структуры Роспотребнадзора собирают по 3 тысячи на помощь Донбассу

«Прибыльный бизнес»: зачем екатеринбургской сети пиццерий заходить в Челябинск осенью

Все новости

В Челябинске 72-летняя бабушка на Hyundai Solaris поворачивала налево и устроила аварию с двумя автомобилями – ВАЗ и Datsun. Это уже не первое ДТП в нашем городе, где главными героями становились люди пожилого возраста. Нужно ли вводить ограничения в вождении для пенсионеров?

 

В России водительские права получают с 18 лет, а вот до какого возраста можно управлять автомобилем, законодатели до сих пор не определились. Было несколько попыток ввести подобные ограничения. Депутаты предлагали людям старше 65 лет выдавать удостоверения на более ограниченный срок. Эти меры способствовали тому, чтобы проходить более частые медицинские обследования, которые давали представление о текущем состоянии здоровья водителя. Вот только каждая подобная инициатива разбивается о 19 статью Конституции РФ. Она гласит, что каждый равен перед законом независимо от социального достатка, пола, возраста и прочего. Нельзя ущемлять в правах пожилых людей, соответственно, получить водительское удостоверение можно хоть в 102 года. С подобной точкой зрения согласны и в Госавтоинспекции.

«В России раз в десять лет водители проходят медицинское обследование, – рассказали нам в ведомстве. – По его результатам выноситься заключение, может человек быть допущен к управлению транспортным средством или нет. Верхней возрастной планки нет. Пожилые люди более аккуратные водители, но никто не дает гарантий, что на следующий день после получения медицинской справки с ними ничего не случится. Кроме того, у психологов и наркологов есть списки людей, которые состоят у них на учете. Если врач обнаружит, что человека необходимо ограничить в правах, то это делается через суд».

Ограничение на управление автомобилем по возрасту действует во многих странах мира. В Великобритании по достижении 75 лет водители не только получают медицинскую справку, но и проходят тест на знание правил дорожного движения. В случае успеха пенсионер получает права на пять лет. В некоторых штатах США для автомобилистов старше 80 лет введен обязательный тест на зрение. Исследования ученых в этом вопросе расходятся в результатах. До сентября 2016 года британские специалисты считали, что после 65 лет риск попасть в ДТП резко увеличивается. А по достижении 75 лет у человека меньше шансов выжить в аварии. Несколько дней назад ученые университета Суонси доказали, что пенсионеры намного аккуратнее молодых водителей. Они проверили протоколы полиции, в которых виновниками ДТП являлись люди до 21 года и старше 70 лет. Молодежь опередила стариков в четыре раза.

«Пожилой человек более аккуратен и заботится о безопасности, но не нужно забывать о большом количестве хронических заболеваний, которыми часто страдают россияне, – говорит врач-терапевт Ольга Гаврилова. – У нас множество людей с гипертонической болезнью. Даст ли медицинская справка гарантию здоровья на десять лет? Естественно, нет. Ежегодно необходимо проходить осмотр у врача. Тем более когда вы достигли возраста 55 лет. Подобное делают немногие. Пройдет пожилой человек осмотр у окулиста, кто знает, что будет с его зрением через год? Он может ослепнуть, но будет иметь право управлять автомобилем».

В большинстве своем автомобилисты соглашаются, что для пожилых людей необходимо вводить некоторые ограничения.

«Понятно, что взять и лишить прав тех, кто достиг пенсионного возраста, будет неправильно, – считает водитель Алексей Важенин. – Можно ввести менее продолжительный срок действия удостоверения. Если для всех он составляет десять лет, то для пенсионеров сделать пять, а по достижении преклонного возраста сократить до трех. Я особых проблем с пожилыми водителями не испытываю. Они ездят более спокойно. Но все мы понимаем, что реакция у таких людей уже не та, что у более молодых. Да и болезней много. Случится инфаркт, и что хорошего ждет остальных участников движения? А зрение упадет, и вряд ли человек пойдет честно проходить новый медицинский осмотр».

Единого мнения в вопросе с пенсионерами не найти. Одни будут утверждать, что молодой водитель более опасен на дороге, вторые скажут, что пожилые люди – словно бомба с замедленным действием. Понятно, что ограничений у нас и так достаточно. Куда важнее осуществлять налаживание продуктивной совместной работы всем, кто отвечает за выдачу водительских прав. Не должно быть так, что человек попал в ДТП, а при разборе появилась информация о его болезни или зависимости, с которыми нельзя садиться за руль автомобиля.

Фото: Фото с сайта Shutterstock.com, видео Александра Бубенко/Vk.com

Александр Файрузов

ДТПВождение

  • ЛАЙК1
  • СМЕХ0
  • УДИВЛЕНИЕ0
  • ГНЕВ0
  • ПЕЧАЛЬ0

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

КОММЕНТАРИИ309

Читать все комментарииДобавить комментарий

Новости СМИ2

Новости СМИ2

14-я поправка к Конституции США: гражданские права (1868 г.

)

Увеличить Ссылка для скачивания

Образец цитирования: Совместная резолюция Палаты представителей, предлагающая 14-ю поправку к Конституции, 16 июня 1866 г .; Зарегистрированные акты и резолюции Конгресса, 1789-1999 гг.; Общие отчеты правительства Соединенных Штатов; Группа записи 11; Национальный архив.

Просмотреть все страницы в каталоге Национального архива

Просмотреть стенограмму

Принят Конгрессом 13 июня 1866 г. и ратифицирован 9 июля.1868 г. 14-я поправка расширила свободы и права, предоставленные Биллем о правах, ранее порабощенным людям.

После Гражданской войны Конгресс представил штатам три поправки в рамках своей программы реконструкции, чтобы гарантировать равные гражданские и юридические права чернокожим гражданам. Основным положением 14-й поправки было предоставление гражданства «всем лицам, родившимся или натурализованным в Соединенных Штатах», тем самым предоставляя гражданство бывшим порабощенным людям.

Еще одним не менее важным положением было заявление о том, что «ни одно государство не может лишать кого-либо жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры; и не отказывать любому лицу, находящемуся под его юрисдикцией, в равной защите закона». Право на надлежащую правовую процедуру и равную защиту закона теперь распространяется как на федеральное правительство, так и на правительство штатов.

16 июня 1866 года совместная резолюция Палаты представителей, предлагающая 14-ю поправку к Конституции, была представлена ​​штатам. 28 июля 1868 г. 14-я поправка была объявлена ​​свидетельством государственного секретаря, ратифицирована необходимыми 28 из 37 штатов и стала частью высшего закона страны.

Конгрессмен Джон А. Бингэм из Огайо, главный автор первого раздела 14-й поправки, намеревался, чтобы поправка также национализировала Билль о правах, сделав его обязательным для штатов. Внося поправку, сенатор Джейкоб Ховард от Мичигана особо заявил, что пункт о привилегиях и иммунитетах будет распространяться на штаты «личные права, гарантированные и обеспеченные первыми восемью поправками». Историки расходятся во мнениях относительно того, насколько широко взгляды Бингема и Ховарда разделялись в то время в Конгрессе или по стране в целом. Никто в Конгрессе прямо не опроверг их точку зрения на поправку, но лишь несколько членов вообще что-либо сказали о ее значении по этому вопросу. В течение многих лет Верховный суд постановлял, что поправка не распространяла действие Билля о правах на штаты.

14-я поправка не только не распространила Билль о правах на штаты; он также не смог защитить права чернокожих граждан. Наследием Реконструкции стала решительная борьба чернокожих и белых граждан за то, чтобы обещание 14-й поправки стало реальностью. Граждане подавали петиции и инициировали судебные дела, Конгресс принимал законы, а исполнительная власть пыталась обеспечить соблюдение мер, которые защищали бы все права граждан. Хотя этим гражданам не удалось усилить 14-ю поправку во время Реконструкции, они эффективно сформулировали аргументы и высказали особые мнения, которые станут основой для перемен в 20 веке.

 

Обучение с помощью этого документа.

Этот документ доступен на DocsTeach, онлайн-инструменте для обучения с использованием документов из Национального архива. Найдите обучающие задания, включающие этот документ, или создайте собственное онлайн-занятие.

 

Стенограмма

ПОПРАВКА XIV

Раздел 1.
Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и ​​подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают. Ни один штат не должен издавать или применять какой-либо закон, который ущемляет привилегии или иммунитеты граждан Соединенных Штатов; ни одно государство не может лишать кого-либо жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры; и не отказывать любому лицу, находящемуся под его юрисдикцией, в равной защите закона.

Раздел 2.
Представители должны быть распределены между несколькими Штатами в соответствии с их числом, считая общее количество лиц в каждом Штате, за исключением индийцев, не облагаемых налогом. Но когда в праве голосовать на любых выборах по выбору выборщиков президента и вице-президента Соединенных Штатов, представителей в Конгрессе, исполнительных и судебных должностных лиц штата или членов его законодательного собрания отказано любому мужчин, проживающих в этом штате в возрасте двадцати одного года и являющихся гражданами Соединенных Штатов, или каким-либо образом сокращенных, за исключением участия в мятеже или другом преступлении, основание для представительства в нем должно быть уменьшено в пропорции которое число таких граждан мужского пола должно относиться к общему числу граждан мужского пола в возрасте двадцати одного года в этом штате.

Раздел 3.
Ни одно лицо не может быть сенатором или представителем в Конгрессе, или выборщиком президента или вице-президента, или занимать какую-либо должность, гражданскую или военную, в Соединенных Штатах или в любом штате, которое, ранее занимая присяга в качестве члена Конгресса или должностного лица Соединенных Штатов, или члена законодательного собрания любого штата, или исполнительного или судебного должностного лица любого штата поддерживать Конституцию Соединенных Штатов в восстании или мятеже против него, или оказывая помощь или утешение его врагам. Но Конгресс может двумя третями голосов каждой палаты отменить такую ​​инвалидность.

Раздел 4.
Законность государственного долга Соединенных Штатов, разрешенного законом, включая долги, понесенные для выплаты пенсий и наград за услуги по подавлению восстания или мятежа, не должны подвергаться сомнению. Но ни Соединенные Штаты, ни какой-либо другой штат не должны брать на себя или выплачивать какие-либо долги или обязательства, возникшие в связи с восстанием или восстанием против Соединенных Штатов, или любые требования о потере или освобождении любого раба; но все такие долги, обязательства и требования должны быть признаны незаконными и недействительными.

Раздел 5.
Конгресс имеет право обеспечивать соблюдение положений настоящей статьи посредством соответствующего законодательства.

Билль о правах: краткая история

«Билль о правах — это то, на что люди имеют право против любого правительства на земле, общего или частного, и от чего не должно отказываться ни одно справедливое правительство».  
       — Томас Джефферсон, 20 декабря 1787 г.


Летом 1787 г. делегаты из 13 штатов собрались в Филадельфии и разработали замечательный план самоуправления — Конституцию Соединенных Штатов. Первый проект предусматривал систему сдержек и противовесов, которая включала сильную исполнительную власть, представительную законодательную власть и федеральную судебную власть.

Конституция была замечательной, но глубоко ошибочной. Во-первых, он не включал конкретной декларации или законопроекта об индивидуальных правах. В нем указано, что правительство может сделать, но не сказано, чего оно не может делать. Во-вторых, это относилось не ко всем. «Согласие управляемых» означало только имущих белых людей.

Отсутствие «билля о правах» оказалось препятствием для ратификации Конституции штатами. Потребовалось еще четыре года интенсивных дебатов, прежде чем была решена форма нового правительства. Федералисты выступили против включения билля о правах на том основании, что в нем нет необходимости. Антифедералисты, опасавшиеся сильного централизованного правительства, отказывались поддерживать Конституцию без такового.

В конце концов народное мнение оказалось решающим. Недавно освободившись от деспотической английской монархии, американский народ хотел надежных гарантий того, что новое правительство не растопчет его вновь завоеванные свободы слова, печати и религии, а также его право не подвергаться необоснованным обыскам и конфискациям. Итак, создатели Конституции прислушались к Томасу Джефферсону, который утверждал: «Билль о правах — это то, на что люди имеют право против любого правительства на земле, общего или частного, и от чего ни одно справедливое правительство не должно отказываться или основываться на выводах».

Американский Билль о правах, вдохновленный Джефферсоном и составленный Джеймсом Мэдисоном, был принят, и в 1791 году первые десять поправок к Конституции стали законом страны.

Ограниченное правительство

Раннее недоверие американцев к государственной власти исходило из самого колониального опыта. Большинство историков считают, что ключевым событием стал Закон о гербовом сборе, принятый английским парламентом в 1765 году. Налогами облагались все юридические и деловые документы. Газеты, книги и брошюры также облагались налогом. Еще больше, чем сами налоги, американцев возмущал тот факт, что они были введены далеким правительством, в котором они не были представлены. И их еще больше разозлило то, как применялся Закон о гербовом сборе.

Вооружившись «ведомостями о помощи», выданными парламентом, британские таможенные инспекторы проникали в дома людей, даже если у них не было доказательств нарушения Закона о гербовом сборе, и обыскивали их вещи в поисках контрабанды. Колонизаторы возненавидели эти «безосновательные» обыски, и они стали объединяющим фактором оппозиции британскому правлению.

Этот опыт привел к уникальному американскому взгляду на власть и свободу как на естественных врагов. Основатели нации считали, что сдерживание власти правительства и защита свободы были их самой важной задачей, и провозгласили новую цель правительства: защиту прав личности.

Защита прав не была единственной целью правительства. От него по-прежнему ожидали защиты общества от внешних и внутренних угроз, обеспечения экономического роста и ведения иностранных дел. Однако в задачи правительства не входило указывать людям, как им жить, в какую религию верить или о чем писать в брошюре или газете. В этом смысле идея прав личности является древнейшей и самой традиционной из американских ценностей.

«Некоторые неотъемлемые права»

Демократия и свобода часто считаются одним и тем же, но это не так.

Демократия означает, что люди должны иметь возможность голосовать за государственных чиновников на честных выборах и принимать большинство политических решений по правилу большинства.
Свобода , с другой стороны, означает, что даже в условиях демократии у людей есть права, которые никакое большинство не может отнять.

Права, которые создатели Конституции хотели защитить от злоупотреблений со стороны правительства, были названы в Декларации независимости «неотъемлемыми правами». Их также называли «естественными» правами, а для Джеймса Мэдисона они были «великими правами человечества». Хотя обычно считается, что мы имеем право на свободу слова, потому что Первая поправка дает нам ее, коренные граждане этой страны считали, что как человеческие существа они имеют право на свободу слова, и они изобрели Первую поправку, чтобы защитить ее. Весь Билль о правах был создан для защиты прав, которые первоначальные граждане считали естественными, в том числе:

  • Свобода религии
    • Право исповедовать свою религию или не исповедовать религию без какого-либо государственного влияния или принуждения.
  • Свобода слова, печати, петиций и собраний
    • Даже непопулярные выражения защищены от подавления или цензуры со стороны правительства.
  • Неприкосновенность частной жизни
    • Право не подвергаться необоснованному и нежелательному вмешательству со стороны государства в личные и частные дела, документы и имущество.
  • Надлежащая правовая процедура
    • ​Право на справедливое обращение со стороны правительства, когда речь идет о потере свободы или собственности.
  • Равенство перед законом
    • Право на равенство перед законом независимо от социального положения.

​«Непреодолимый бастион» свободы

Билль о правах устанавливает высокие принципы, гарантирующие самые основные права в самых общих чертах. Но с самого начала возникали реальные живые дела, которые поднимали сложные вопросы о том, как и даже будет ли применяться Билль о правах. Прежде чем бумажные права могли стать фактическими правами, кто-то должен был истолковать, что означает язык Билля о правах в конкретных ситуациях. Кто будет окончательным арбитром того, как следует применять Конституцию?

Сначала ответ был неясен. Томас Джефферсон считал, что такой властью должна обладать федеральная судебная власть; Джеймс Мэдисон согласился с тем, что система независимых судов будет «непробиваемым оплотом» свободы. Но Конституция не делала этого явным, и проблема не была решена до 1803 года. В том же году Верховный суд США впервые отменил акт Конгресса как неконституционный в деле под названием Марбери против Мэдисона. Хотя факты этого дела были довольно приземленными (спор об отказе государственного секретаря назначить четырех судей, назначенных Сенатом), установленный им принцип — что Верховный суд имеет право аннулировать акты Конгресса, нарушающие Конституцию. — оказалось ключом к развитию и защите большинства прав, которыми сегодня пользуются американцы. По словам одного выдающегося ученого-правоведа, независимая судебная система была «наиболее выдающимся вкладом Америки в конституционализм».

Дела или разногласия

Судебная власть нового правительства отличалась от законодательной и исполнительной власти в одном очень важном отношении: суды не имели права инициировать действия сами по себе. Конгресс мог принимать законы, а президент мог издавать указы, но суды не могли пересматривать эти действия по собственной инициативе. Судам приходилось ждать, пока спор — «дело или полемика» — разгорался между реальными людьми, которым было что выиграть или что потерять по исходу. И, как оказалось, люди, чьи права были наиболее уязвимы для злоупотреблений со стороны правительства, имели наименьшие возможности подавать в суд.

Таким образом, хотя право судебного надзора было установлено в 1803 году, прошло более века, прежде чем у Верховного суда появилось много возможностей для защиты прав личности. В течение 130 лет после ратификации наиболее примечательной особенностью Билля о правах было почти полное отсутствие его исполнения судами. К началу 20 века расовая сегрегация была узаконена и пронизывала все аспекты жизни американского общества. Дискриминация по признаку пола была прочно узаконена, и рабочих арестовывали за профсоюзную деятельность. Легальных иммигрантов депортировали за их политические взгляды, полиция применяла физическое принуждение для получения признаний от подозреваемых в совершении преступлений, а представители религиозных меньшинств подвергались преследованиям. До 1920, Верховный суд США ни разу не отменил ни один закон или действие правительства на основании Первой поправки.

Наиболее распространенные нарушения конституции остались безнаказанными, потому что люди, которым чаще всего отказывали в правах, были именно теми членами общества, которые меньше всего знали о своих правах и меньше всего могли позволить себе адвоката. У них не было доступа к неприступным оплотам свободы — судам. Билль о правах был похож на двигатель, который никто не знал, как запустить.

В интересах общества

В 1920 году небольшая группа мечтателей собралась вместе, чтобы обсудить, как запустить двигатель. В группу, возглавляемую Роджером Болдуином, социальным работником и профсоюзным активистом, входили Кристал Истман, Альберт ДеСильвер, Джейн Аддамс, Феликс Франкфуртер, Хелен Келлер и Артур Гарфилд Хейс. Они сформировали Американский союз гражданских свобод (ACLU) и посвятили себя тому, чтобы заставить правительство выполнять обещания Билля о правах.

ACLU, NAACP, основанная в 1909, а профсоюзы, само право на существование которых еще не было признано судами, стали оспаривать конституционные нарушения в суде от имени тех, кто ранее был исключен. Это было началом того, что стало известно как право общественных интересов. Они предоставили недостающий ингредиент, благодаря которому наша конституционная система и Билль о правах наконец заработали.

Несмотря на то, что у них было немного первых побед, эти организации начали создавать свод законов, который оживил свободы Первой поправки, права на неприкосновенность частной жизни и принципы равенства и фундаментальной справедливости. Постепенно Билль о правах превратился из «пергаментного барьера» в защитную стену, которая все больше ограждала неотъемлемые права каждого человека от досягаемости правительства.

Огромный прогресс был достигнут между 1954 и 1973 годами, когда многие права, долгое время бездействовавшие, стали применяться. Сегодня этим достижениям серьезно противостоит движение, стремящееся уменьшить охват и эффективность Билля о правах и подорвать независимость наших судов.

Разработка Билля о правах была центральным событием в длинной истории свободы, но эта история все еще разворачивается.

Права, но не для всех

Билль о правах, казалось, был написан широким языком, который никого не исключал, но на самом деле он не был предназначен для защиты всех людей — целые группы были исключены. Женщины были гражданами второго сорта, по сути, собственностью своих мужей, и не могли даже голосовать до 1920 года, когда была принята и ратифицирована 19-я поправка.

Коренные американцы были полностью вне конституционной системы, определяемой как чужой народ на своей собственной земле. Они регулировались не обычными американскими законами, а федеральными договорами и статутами, лишившими племена большей части их земель и значительной части их автономии. Билль о правах действовал почти 135 лет, прежде чем Конгресс предоставил коренным американцам гражданство США.

И все прекрасно понимали, что в Конституции есть «расовое исключение». Рабство было первородным грехом этой страны. В течение первых 78 лет после ее ратификации Конституция защищала рабство и легализовала расовое подчинение. Вместо конституционных прав рабы руководствовались «рабскими кодексами», которые контролировали каждый аспект их жизни. У них не было доступа к верховенству закона: они не могли обращаться в суд, заключать контракты или владеть какой-либо собственностью. Их могли выпороть, заклеймить, посадить в тюрьму без суда и повесить. Короче говоря, как говорилось в одном печально известном решении Верховного суда: «У черных не было прав, которые белый человек обязан уважать».

Потребовались годы борьбы и кровопролитной гражданской войны, прежде чем были приняты дополнительные поправки к Конституции, предоставляющие рабам и их потомкам полные права гражданства — хотя бы на бумаге:

  • 13 ая Поправка отменила рабство;
  • Поправка 14 th гарантировала афроамериканцам право на надлежащую правовую процедуру и равную защиту закона;
  • Поправка 15 th дала им право голоса;

Но потребовалось еще целое столетие борьбы, прежде чем эти права были эффективно реализованы.

Конституция — Белый дом

Перейти к этому разделу

Выбрать Наше правительство Законодательная власть Исполнительная власть Судебная власть Выборы и голосование Государство и местное самоуправление Конституция

Почему Конституция?

Необходимость в Конституции возникла из-за проблем со Статьями Конфедерации, которые устанавливали «прочный союз дружбы» между штатами и наделяли большей властью Конгресс Конфедерации. Эта власть, однако, была крайне ограничена — центральное правительство занималось дипломатией и воевало, устанавливало меры и веса и являлось окончательным арбитром в спорах между государствами. Что особенно важно, он не мог сам собрать какие-либо средства и полностью зависел от самих Штатов в отношении денег, необходимых для работы. Каждый штат направил в Конгресс делегацию в составе от двух до семи членов, и они проголосовали единым блоком, при этом каждый штат получил один голос. Но любое серьезное решение требовало единогласного голосования, что приводило к парализованному и неэффективному правительству.

Началось движение за реформу Устава, и в 1787 г. в законодательные собрания штатов были разосланы приглашения посетить съезд в Филадельфии для обсуждения изменений к Уставу. В мае того же года делегаты от 12 из 13 штатов (Род-Айленд) без представителей) собрались в Филадельфии, чтобы начать работу по реорганизации правительства. Делегаты Конституционного конвента быстро приступили к работе над проектом новой Конституции Соединенных Штатов.

Конституционное собрание

Главной целью Конституции, разработанной Конвентом, было создание правительства, обладающего достаточной властью, чтобы действовать на национальном уровне, но без такой большой власти, которая могла бы поставить под угрозу основные права. Одним из способов достижения этого было разделение власти правительства на три ветви, а затем включение системы сдержек и противовесов в отношении этих полномочий, чтобы гарантировать, что ни одна ветвь власти не получит верховенства. Эта озабоченность возникла в значительной степени из-за опыта, который делегаты имели с королем Англии и его могущественным парламентом. Полномочия каждой ветви перечислены в Конституции, а полномочия, не закрепленные за ними, закреплены за штатами.

Большая часть дебатов, которые велись тайно, чтобы убедиться, что делегаты высказывают свое мнение, была сосредоточена на форме, которую примет новый законодательный орган. Два плана конкурировали за то, чтобы стать новым правительством: план Вирджинии, который распределял представительство в зависимости от населения каждого штата, и план Нью-Джерси, который давал каждому штату равный голос в Конгрессе. План Вирджинии поддержали более крупные штаты, а план Нью-Джерси предпочли более мелкие. В конце концов они остановились на Великом компромиссе (иногда называемом Компромиссом Коннектикута), в котором Палата представителей будет представлять людей, пропорционально населению; Сенат будет представлять штаты поровну; а президент будет избираться Коллегией выборщиков. План также призывал к независимой судебной системе.

Основатели также постарались установить отношения между штатами. Штаты обязаны «полностью доверять» законам, записям, контрактам и судебным разбирательствам других штатов, хотя Конгресс может регулировать порядок обмена записями между штатами и определять сферу применения этого пункта. Штатам запрещено каким-либо образом дискриминировать граждан других штатов, и они не могут вводить тарифы друг против друга. Государства также должны выдавать обвиняемых в преступлениях другим государствам для судебного разбирательства.

Основатели также определили порядок внесения поправок в Конституцию, и с момента ее ратификации в Конституцию вносились поправки 27 раз. Чтобы предотвратить произвольные изменения, процесс внесения поправок является довольно обременительным. Поправка может быть предложена двумя третями голосов обеих палат Конгресса или, если ее требуют две трети штатов, съездом, созванным для этой цели. Затем поправка должна быть ратифицирована тремя четвертями законодательных собраний штатов или тремя четвертями конвенций, созванных в каждом штате для ратификации. В наше время в поправках традиционно указываются сроки, в течение которых это должно быть выполнено, обычно это период в несколько лет. Кроме того, Конституция уточняет, что никакая поправка не может лишить штат равного представительства в Сенате без согласия этого штата.

Определившись с деталями и языком Конституции, Конвент приступил к работе по фактическому воплощению Конституции на бумаге. Он написан рукой делегата от Пенсильвании, губернатора Морриса, чья должность позволяла ему в некоторой степени контролировать фактическую пунктуацию в нескольких статьях Конституции. Ему также приписывают знаменитую преамбулу, цитируемую вверху этой страницы. 17 сентября 1787 г. 39 из 55 делегатов подписали новый документ, причем многие из тех, кто отказался подписать, возражали против отсутствия билля о правах. По крайней мере, один делегат отказался подписать, потому что Конституция кодифицировала и защищала рабство и работорговлю.

Ратификация

Процесс, установленный Конституцией для ее ратификации, вызвал широкое обсуждение в штатах. Конституция вступит в силу после ее ратификации девятью из тринадцати законодательных собраний штатов; единогласия не требовалось. В ходе дебатов по поводу Конституции возникли две фракции: федералисты, выступавшие за принятие, и антифедералисты, выступавшие против.

Джеймс Мэдисон, Александр Гамильтон и Джон Джей красноречиво выступили в защиту новой Конституции в так называемых документах федералистов. Опубликованные анонимно в газетах The Independent Journal и The New York Packet под именем Publius в период с октября 1787 по август 1788 года, 85 статей, составляющих «Записки федералистов», по сей день остаются бесценным ресурсом для понимания некоторых намерений создателей Конституции. . Наиболее известными из статей являются № 10, которая предупреждает об опасности фракций и защищает большую республику, и № 51, которая объясняет структуру Конституции, ее системы сдержек и противовесов и то, как она защищает права люди.

Штаты приступили к ратификации, причем одни обсуждали более интенсивно, чем другие. Делавэр был первым штатом, ратифицировавшим Конституцию 7 декабря 1787 года. После того, как Нью-Гэмпшир стал девятым штатом, ратифицировавшим Конституцию 22 июня 1788 года, Конгресс Конфедерации установил 9 марта 1789 года в качестве даты начала действия Конституции. К этому времени ратифицировали все штаты, кроме Северной Каролины и Род-Айленда, штат Океан последним ратифицировал 29 мая 1790 года.

Билль о правах

Одним из основных пунктов разногласий между федералистами и антифедералистами было отсутствие в Конституции перечисления основных гражданских прав. Многие федералисты утверждали, как и в случае с федералистом № 84, что народ не отказывается от своих прав, принимая Конституцию. Однако в некоторых штатах обсуждение вопроса о ратификации зависело от принятия билля о правах. Решение было известно как Массачусетский компромисс, в котором четыре штата ратифицировали Конституцию, но в то же время направили в Конгресс рекомендации по поправкам.

Джеймс Мэдисон представил 12 поправок на Первом Конгрессе в 1789 году. Десять из них впоследствии стали тем, что мы сейчас называем Биллем о правах. Одна так и не была принята, а другая, касающаяся заработной платы Конгресса, не была ратифицирована до 1992 года, когда она стала 27-й поправкой. Основанный на Декларации прав Вирджинии, английском Билле о правах, трудах эпохи Просвещения и правах, определенных в Великой хартии вольностей, Билль о правах содержит права, которые сегодня многие считают основополагающими для Америки.

Первая поправка предусматривает, что Конгресс не принимает законов, касающихся учреждения религии или запрещающих ее свободное исповедание. Он защищает свободу слова, печати, собраний и право обращаться к правительству с ходатайством об удовлетворении жалоб.

Вторая поправка дает гражданам право носить оружие.

Третья поправка запрещает правительству размещать войска в частных домах, что было серьезной проблемой во время американской революции.

Четвертая поправка защищает граждан от необоснованных обысков и конфискаций. Правительство не может проводить какие-либо обыски без ордера, и такие ордера должны быть выданы судьей и основаны на вероятной причине.

Пятая поправка предусматривает, что граждане не подлежат уголовному преследованию и наказанию без надлежащей правовой процедуры. Граждане не могут быть дважды судимы по одному и тому же набору фактов и защищены от самооговора (право хранить молчание). Поправка также устанавливает право выдающегося владения, гарантируя, что частная собственность не будет конфискована для общественного пользования без справедливой компенсации.

Шестая поправка гарантирует право на скорый суд присяжных заседателей, на получение информации о преступлениях, в которых обвиняется, и на очную ставку со свидетелями, представленными правительством. Поправка также предоставляет обвиняемому право на получение показаний свидетелей, а также право на юридическое представительство.

Седьмая поправка предусматривает, что гражданские дела сохраняют право на рассмотрение дела судом присяжных.

Восьмая поправка запрещает чрезмерный залог, чрезмерные штрафы и жестокие и необычные наказания.

Девятая поправка гласит, что перечень прав, перечисленных в Конституции, не является исчерпывающим и что за людьми сохраняются все права, не перечисленные в нем.

Десятая поправка передает все полномочия, не делегированные Соединенным Штатам или запрещенные Штатам, либо Штатам, либо народу.

Узнать больше о Конституции

Конституция США

Конституция Соединенных Штатов
Преамбула   Статья I   Статья II   Статья III   Статья IV   Статья V   Статья VI   
Статья VII      ПОПРАВКИ
Введение

Написанная в 1787 г., ратифицированная в 1788 г. и действующая с 1789 г., Конституция Соединенных Штатов является самой продолжительной в мире письменной хартией правительства. Его первые три слова — «Мы, народ» — подтверждают, что правительство Соединенных Штатов существует, чтобы служить своим гражданам. Верховенство народа через избранных им представителей признается в статье I, согласно которой создается Конгресс, состоящий из Сената и Палаты представителей. Положение Конгресса в начале Конституции подтверждает его статус «первой ветви» федерального правительства.

Конституция возложила на Конгресс ответственность за организацию исполнительной и судебной власти, сбор доходов, объявление войны и принятие всех законов, необходимых для осуществления этих полномочий. Президенту разрешено накладывать вето на определенные законодательные акты, но Конгресс имеет право преодолевать президентские вето большинством в две трети обеих палат. Конституция также предусматривает, что Сенат дает рекомендации и дает согласие на ключевые назначения в исполнительной и судебной власти, а также на одобрение ратификации договоров.

На протяжении более двух столетий Конституция остается в силе, потому что ее создатели успешно разделили и сбалансировали правительственные полномочия для защиты интересов правления большинства и прав меньшинств, свободы и равенства, а также федерального правительства и правительств штатов. Будучи скорее кратким изложением национальных принципов, чем подробным планом действий правительства, Конституция была разработана для удовлетворения меняющихся потребностей современного общества, глубоко отличающегося от мира восемнадцатого века, в котором жили ее создатели. На сегодняшний день в Конституцию вносились поправки 27 раз, последний раз в 1992. Первые десять поправок составляют Билль о правах.


Аннотированные конституции

Конституция Соединенных Штатов Америки : Анализ и интерпретация (широко известная как Аннотированная Конституция) содержит юридический анализ и интерпретацию Конституции Соединенных Штатов, основанные главным образом на прецедентном праве Верховного суда.

Конституция Соединенных Штатов Америки, S.PUB.103-21 (1994) (PDF), подготовлено канцелярией секретаря Сената при содействии Джонни Х. Киллиана из Библиотеки Конгресса в 1919 г.94, предоставил первоначальный текст каждого пункта Конституции с сопровождающим объяснением его значения и того, как это значение изменилось с течением времени.



Курсивом выделены слова и отрывки Конституции, которые были изменены или затронуты поправками.


Исходный текст

Преамбула

Мы, народ Соединенных Штатов, для того, чтобы сформировать более совершенный Союз, установить справедливость, обеспечить внутреннее спокойствие, обеспечить совместную оборону, способствовать всеобщему благополучию и обеспечить блага свободы себе и нашему потомству, рукополагаем и установить настоящую Конституцию для Соединенных Штатов Америки.


Статья I
Раздел 1   Раздел 2   Раздел 3   Раздел 4   Раздел 5   Раздел 6   Раздел 7   
Раздел 8   Раздел 9   Раздел 10   

Раздел 1

Все законодательные полномочия, предоставленные здесь, принадлежат Конгрессу Соединенных Штатов, который состоит из Сената и Палаты представителей.


Раздел 2

Палата представителей должна состоять из членов, избираемых раз в два года народом нескольких штатов, и выборщики в каждом штате должны иметь квалификацию, необходимую для выборщиков самой многочисленной ветви законодательного собрания штата.


. Ни одно лицо не может быть Представителем, если оно не достигло возраста двадцати пяти лет и не было семь лет гражданином Соединенных Штатов, и которое не должно после избрания быть жителем того штата, в котором он должен находиться. выбран.


. Представители и прямые налоги распределяются между несколькими штатами, которые могут быть включены в состав настоящего Союза, в соответствии с их соответствующим числом, которое определяется путем прибавления к общему числу свободных лиц, включая тех, кто обязан служить на определенный срок. , и за исключением индейцев, не облагаемых налогом, три пятых всех других лиц . Фактическое перечисление должно быть произведено в течение трех лет после первого собрания Конгресса Соединенных Штатов и в течение каждого последующего десятилетнего срока в порядке, установленном законом. Количество представителей не должно превышать одного на каждые тридцать тысяч, но каждый штат должен иметь по крайней мере одного представителя; и до тех пор, пока такое перечисление не будет произведено, штат Нью-Гэмпшир будет иметь право выбирать три, Массачусетс восемь, Род-Айленд и плантации Провиденса один, Коннектикут пять, Нью-Йорк шесть, Нью-Джерси четыре, Пенсильвания восемь, Делавэр один, Мэриленд. шесть, Вирджиния десять, Северная Каролина пять, Южная Каролина пять и Джорджия три.


Когда в Представительстве какого-либо штата появляются вакансии, его исполнительная власть издает приказы о выборах для заполнения таких вакансий.


Палата представителей избирает своего спикера и других должностных лиц; и имеет исключительное право импичмента.


Раздел 3

Сенат Соединенных Штатов состоит из двух сенаторов от каждого штата, избираемых его Законодательным собранием, на шесть лет; и каждый сенатор имеет один голос.

Сразу же после того, как они будут собраны в результате первых выборов, они должны быть разделены настолько поровну, насколько это возможно, на три класса. Места сенаторов первого класса должны быть освобождены по истечении второго года, второго класса по истечении четвертого года и третьего класса по истечении шестого года, так что одна треть может избираться каждый второй год; , и если вакансии открываются в результате отставки или иным образом во время каникул Законодательного собрания любого штата, его исполнительная власть может производить временные назначения до следующего собрания Законодательного собрания, которое затем заполняет такие вакансии.


. Ни одно лицо не может быть сенатором, если оно не достигло тридцатилетнего возраста и не было девять лет гражданином Соединенных Штатов, и которое не должно после избрания быть жителем того штата, для которого оно будет избрано. .


Вице-президент Соединенных Штатов должен быть Председателем Сената, но не имеет права голоса, если они не разделены поровну.


Сенат избирает других своих должностных лиц, а также временного президента в отсутствие вице-президента или когда он исполняет обязанности президента Соединенных Штатов.


Сенат имеет исключительную власть рассматривать все импичменты. Когда они заседают с этой целью, они должны давать присягу или аффирмацию. На суде над Президентом Соединенных Штатов председательствует Верховный судья: И ни одно лицо не может быть осуждено без согласия двух третей присутствующих членов.

Решение по делам об импичменте не распространяется дальше отстранения от должности и лишения права занимать и пользоваться какой-либо почетной, трастовой или прибыльной должностью в Соединенных Штатах: но осужденная сторона, тем не менее, несет ответственность и подлежит предъявлению обвинения, суду, Суд и наказание по закону.


Раздел 4

Время, место и способ проведения выборов сенаторов и представителей устанавливаются в каждом штате его законодательным собранием; но Конгресс может в любое время в соответствии с законом принять или изменить такие правила, за исключением мест избрания сенаторов.

Конгресс собирается не реже одного раза в год, и такое собрание должно 904 46 – в первый понедельник декабря 90 447 года, если законом не будет назначен другой день.


Раздел 5

Каждая палата является судьей выборов, результатов и квалификаций своих собственных членов, и большинство каждой палаты составляет кворум для ведения дел; но меньшее число может откладывать заседание со дня на день и может быть уполномочено принуждать к явке отсутствующих членов таким образом и с такими штрафами, которые может установить каждая палата.

Каждая палата может определить правила своей работы, наказать своих членов за хулиганство и, с согласия двух третей, исключить члена.


Каждая палата должна вести журнал своих заседаний и время от времени публиковать его, за исключением тех частей, которые, по их мнению, могут потребовать соблюдения секретности; и «Да» и «Против» Членов любой Палаты по любому вопросу, по желанию одной пятой присутствующих, должны быть внесены в Журнал.


Ни одна из палат во время сессии Конгресса не может без согласия другой переносить заседание более чем на три дня или в какое-либо другое место, кроме того, в котором заседают две палаты.


Раздел 6

Сенаторы и представители получают вознаграждение за свои услуги, которое должно быть установлено законом и выплачивается из казначейства Соединенных Штатов. Во всех случаях, за исключением государственной измены, тяжкого преступления и нарушения общественного порядка, им будет предоставлена ​​привилегия от ареста во время их присутствия на заседании их соответствующих палат, а также при входе и возвращении из одной и той же палаты; и в отношении любой речи или дебатов в любой из палат они не должны подвергаться сомнению в каком-либо другом месте.


Ни один сенатор или представитель не может в течение Срока, на который он был избран, назначаться на какую-либо гражданскую должность, находящуюся в ведении Власти Соединенных Штатов, которая должна быть создана или вознаграждение за которую должно быть увеличено в течение этого времени; и ни одно лицо, занимающее какую-либо должность в Соединенных Штатах, не может быть членом какой-либо палаты в течение своего пребывания в должности.

 


Раздел 7

Все законопроекты о повышении доходов исходят от Палаты представителей; но Сенат может предлагать поправки или соглашаться с ними, как и с другими законопроектами.


Каждый законопроект, принятый Палатой представителей и Сенатом, должен быть до того, как он станет законом, представлен Президенту Соединенных Штатов: если он одобрит его, он подпишет его, а если нет, то вернет его с свои возражения той палате, в которой они возникли, которые должны внести возражения в целом в свой журнал и приступить к их пересмотру. Если после такого повторного рассмотрения две трети этой палаты согласятся принять законопроект, он вместе с возражениями направляется в другую палату, которая также пересматривает его, и, если он одобрен двумя третями этой палаты, станет Законом. Но во всех таких случаях голоса обеих палат определяются за и против, и имена лиц, голосующих за и против законопроекта, должны быть внесены в журнал каждой палаты соответственно. Если какой-либо законопроект не будет возвращен Президентом в течение десяти дней (за исключением воскресенья) после того, как он будет ему представлен, он будет считаться законом таким же образом, как если бы он подписал его, если только Конгресс своим переносом не воспрепятствует этому. его возвращение, и в этом случае это не будет законом.

Каждый приказ, резолюция или голосование, для которых может потребоваться согласие Сената и Палаты представителей (за исключением вопроса об отсрочке), должны быть представлены Президенту Соединенных Штатов; и до того, как он вступит в силу, должен быть одобрен им или, будучи отклонен им, должен быть повторно принят двумя третями Сената и Палаты представителей в соответствии с Правилами и ограничениями, установленными для законопроекта.


Раздел 8

Конгресс имеет право устанавливать и собирать налоги, пошлины, пошлины и акцизы, выплачивать долги и обеспечивать общую оборону и общее благосостояние Соединенных Штатов; но все пошлины, пошлины и акцизы должны быть одинаковыми на всей территории Соединенных Штатов;


Одолжить деньги в кредит Соединенных Штатов;


Регулировать торговлю с иностранными нациями, между отдельными штатами и с индейскими племенами;


Установить единые правила натурализации и единые законы о банкротстве на всей территории Соединенных Штатов;


Чеканить деньги, регулировать их стоимость и иностранную монету и устанавливать стандарт мер и весов;

Предусмотреть наказание за подделку ценных бумаг и текущей монеты Соединенных Штатов;


Для создания почтовых отделений и почтовых дорог;

 


Содействовать прогрессу науки и полезных искусств, предоставляя на ограниченный срок авторам и изобретателям исключительное право на их соответствующие произведения и открытия;


Учреждать трибуналы ниже Верховного суда;


Определить и наказать за пиратство и уголовные преступления, совершенные в открытом море, а также за преступления против права народов;


Объявлять войну, выдавать каперские грамоты и репрессалии, а также издавать правила, касающиеся захватов на суше и на воде;

Для создания и поддержки армий, но никакое выделение денег для этого использования не должно быть на срок более двух лет;

Обеспечить и содержать военно-морской флот;

Издать Правила управления и регулирования сухопутных и военно-морских сил;


Обеспечить вызов ополчения для исполнения законов Союза, подавления восстаний и отражения вторжений;

Обеспечить организацию, вооружение и дисциплину ополчения, а также управление той его частью, которая может быть использована на службе Соединенных Штатов, оставляя за Штатами, соответственно, назначение офицеров и полномочия по обучению. Милиция в соответствии с дисциплиной, установленной Конгрессом;


Осуществлять исключительное законодательство во всех случаях в отношении такого округа (не превышающего десяти квадратных миль), который может, путем уступки отдельных штатов и принятия Конгрессом, стать резиденцией правительства Соединенных Штатов, и осуществлять подобные Власть над всеми местами, приобретенными с согласия Законодательного собрания штата, в котором он будет находиться, для возведения фортов, складов, арсеналов, верфей и других необходимых построек; — И 9.0003


Издавать все законы, необходимые и подходящие для осуществления вышеизложенных полномочий и всех других полномочий, возложенных настоящей Конституцией на правительство Соединенных Штатов или на любой его департамент или должностное лицо.


Раздел 9

Миграция или ввоз таких лиц, которые любой из существующих ныне штатов сочтет уместным допустить, не должны запрещаться Конгрессом до тысяча восемьсот восьмого года, но на такой ввоз может быть наложен налог или пошлина. , не превышающих десять долларов на каждого Человека.


Привилегия судебного приказа Habeas Corpus не может быть приостановлена, за исключением случаев, когда в случаях восстания или вторжения этого может потребовать общественная безопасность.


Не допускается принятие законопроекта о доверительном управлении или закона постфактум.


Никакой подушный или другой прямой налог не должен взиматься, если только он не пропорционален переписи или подсчету, установленному здесь ранее.

Никакие налоги или пошлины не должны облагаться предметами, экспортируемыми из любого государства.

Ни одно регулирование торговли или доходов не должно отдавать предпочтение портам одного государства по сравнению с портами другого; и суда, направляющиеся в одно государство или выходящие из него, не обязаны заходить, проходить таможенную очистку или платить пошлины в другом государстве.


Деньги не могут быть взяты из казначейства, кроме как в результате ассигнований, сделанных по закону; и регулярный отчет и отчет о поступлениях и расходах всех государственных денег должны публиковаться время от времени.


. Соединенные Штаты не могут присваивать дворянские титулы: и ни одно лицо, занимающее какую-либо прибыльную или трастовую должность в их подчинении, не должно без согласия Конгресса принимать какие-либо подарки, вознаграждения, должности или титулы любого рода. что угодно, от любого короля, принца или иностранного государства.


Раздел 10

Ни одно государство не может заключать какие-либо договоры, союзы или конфедерации; выдать каперское свидетельство и репрессалии; монета Деньги; выпускать аккредитивы; делать любую вещь, кроме золотой и серебряной монеты, в качестве платежа по долгам; принять какой-либо законопроект об аттендере, закон постфактум или закон, нарушающий обязательства по контрактам, или предоставить какой-либо дворянский титул.

Ни один штат не может без согласия Конгресса взимать какие-либо пошлины или сборы с импорта или экспорта, кроме тех, которые могут быть абсолютно необходимы для исполнения его законов о контроле: и чистый доход от всех пошлин и сборов, наложенных любым штатом на импорт или Экспорт, предназначен для использования Казначейством Соединенных Штатов; и все такие законы подлежат пересмотру и контролю Конгресса.

. Ни один штат не может без согласия Конгресса налагать какие-либо тоннажные пошлины, содержать войска или военные корабли в мирное время, заключать какое-либо соглашение или договор с другим штатом или с иностранной державой или вступать в войну, если на самом деле не вторглись, или в такой неминуемой опасности, которая не допускает промедления.


Статья II
Раздел 1   Раздел 2   Раздел 3   Раздел 4   

Раздел 1

Исполнительная власть принадлежит Президенту Соединенных Штатов Америки. Он занимает свою должность в течение четырехлетнего срока и вместе с вице-президентом, избираемым на тот же срок, избирается следующим образом:


Каждый штат должен назначить в порядке, установленном его Законодательным собранием, количество выборщиков, равное общему количеству сенаторов и представителей, на которое штат имеет право в Конгрессе, но ни один сенатор или представитель, или лицо, занимающее Управление по доверительному управлению или прибыли в Соединенных Штатах должно быть назначено избирателем.


Выборщики собираются в своих штатах и ​​голосуют бюллетенями за двух лиц, из которых по крайней мере одно не должно быть жителем того же штата, что и они сами. И они должны составить Список всех Лиц, за которых проголосовали, и Количество Голосов за каждого; который они должны подписать и удостоверить и передать запечатанным в резиденцию правительства Соединенных Штатов на имя Председателя Сената. Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все сертификаты, после чего подсчитываются голоса. Лицо, имеющее наибольшее количество голосов, становится Президентом, если такое число составляет большинство от общего числа назначенных выборщиков; и если имеется более одного человека, имеющего такое большинство и равное количество голосов, то Палата представителей должна немедленно избрать путем голосования одного из них на пост президента; и если ни одно лицо не имеет большинства, то из пяти высших в списке указанная палата должна аналогичным образом избрать президента. Но при избрании президента голоса должны подаваться по штатам, при этом представители от каждого штата имеют по одному голосу; кворум для этой цели должен состоять из члена или членов от двух третей штатов, и для выбора необходимо большинство всех штатов. В любом случае, после избрания Президента, Вице-президентом становится лицо, набравшее наибольшее количество голосов выборщиков. Но если останется двое или более с равными голосами, Сенат изберет из них путем голосования вице-президента.


Конгресс может определить время избрания выборщиков и день, когда они должны отдать свои голоса; этот день будет одинаковым на всей территории Соединенных Штатов.


Ни одно лицо, кроме гражданина по рождению или гражданина Соединенных Штатов на момент принятия настоящей Конституции, не может быть избрано на пост президента; ни одно лицо не имеет права занимать эту должность, если оно не достигло возраста тридцати пяти лет и не прожило четырнадцать лет в Соединенных Штатах.


В случае отстранения Президента от должности, его смерти, отставки или невозможности выполнять полномочия и обязанности указанной должности, то же самое переходит к вице-президенту, и Конгресс может законом предусмотреть В случае отстранения, смерти, отставки или недееспособности как Президента, так и Вице-президента, объявляя, какое Должностное лицо будет действовать в качестве Президента, и такое Должностное лицо будет действовать соответственно до тех пор, пока Инвалидность не будет снята или пока не будет избран Президент.


Президент должен в установленные сроки получать за свои услуги вознаграждение, которое не может быть ни увеличено, ни уменьшено в течение периода, на который он был избран, и он не должен получать в течение этого периода никакого другого вознаграждения от Соединенных Штатов. , или любой из них.


Прежде чем приступить к исполнению своих обязанностей, он должен принести следующую присягу или заявление: «Я торжественно клянусь (или подтверждаю), что буду добросовестно исполнять обязанности президента Соединенных Штатов и буду изо всех сил стараться моя способность, сохранить, защитить и защитить Конституцию Соединенных Штатов».


Раздел 2

Президент должен быть главнокомандующим армией и флотом Соединенных Штатов, а также ополчением нескольких штатов, когда он призван на действительную службу Соединенных Штатов; он может запросить мнение в письменной форме главного должностного лица в каждом из исполнительных департаментов по любому вопросу, касающемуся обязанностей их соответствующих ведомств, и он имеет право предоставлять отсрочки и помилования за преступления против Соединенных Штатов, за исключением в делах об импичменте.


Он имеет право, по совету и с согласия Сената, заключать договоры при условии согласия двух третей присутствующих сенаторов; и он должен выдвигать, а также по совету и с согласия Сената назначать послов, других государственных министров и консулов, судей Верховного суда и всех других должностных лиц Соединенных Штатов, назначение которых не предусмотрено иным образом. , и которые должны быть установлены законом: но Конгресс может законом возложить назначение таких низших должностных лиц, как он считает нужным, только на президента, в суды или на глав департаментов.


Президент имеет право заполнить все вакансии, которые могут появиться во время перерыва в Сенате, путем предоставления поручений, срок действия которых истекает в конце их следующей сессии.


Раздел 3

Время от времени он будет предоставлять Конгрессу информацию о положении в Союзе и рекомендовать на их рассмотрение такие меры, которые он сочтет необходимыми и целесообразными; он может в исключительных случаях созывать обе палаты или любую из них, а в случае разногласий между ними в отношении времени отсрочки он может отложить их на такое время, которое он сочтет нужным; он будет принимать послов и других государственных министров; он позаботится о том, чтобы законы добросовестно исполнялись, и назначит всех офицеров Соединенных Штатов.


Раздел 4

Президент, вице-президент и все гражданские служащие Соединенных Штатов должны быть отстранены от должности по делам об импичменте и осуждении за государственную измену, взяточничество или другие тяжкие преступления и проступки.


Статья III
Раздел 1   Раздел 2   Раздел 3   

Раздел 1

Судебная власть Соединенных Штатов принадлежит одному Верховному суду и таким нижестоящим судам, которые Конгресс может время от времени издавать и учреждать. Судьи как верховного, так и нижестоящего суда занимают свои должности, пока ведут себя хорошо, и в установленные сроки получают за свои услуги вознаграждение, которое не может быть уменьшено во время их пребывания в должности.


Раздел 2

Судебная власть распространяется на все дела по закону и справедливости, возникающие в соответствии с настоящей Конституцией, законами Соединенных Штатов и договорами, заключенными или которые будут заключены под их руководством; — на все дела, касающиеся послов, других государственных министрам и консулам; — ко всем делам адмиралтейства и морской юрисдикции; — к спорам, в которых Соединенные Штаты будут стороной; — к спорам между двумя или более штатами; — между штатом и гражданами другого штата; — между гражданами в разных штатах; — между гражданами одного и того же штата, претендующими на земли по грантам разных штатов, а также между штатом или его гражданами и иностранными государствами, гражданами или подданными.


Во всех делах, касающихся послов, других государственных министров и консулов, а также тех, стороной которых является государство, Верховный суд имеет первоначальную юрисдикцию. Во всех других случаях, упомянутых ранее, Верховный суд должен иметь апелляционную юрисдикцию как в отношении закона, так и фактов, с такими исключениями и в соответствии с такими положениями, которые примет Конгресс.


Судебное разбирательство по всем преступлениям, за исключением дел об импичменте, проводится судом присяжных; и такое судебное разбирательство должно проводиться в штате, где были совершены указанные преступления; но если оно не совершается в каком-либо штате, судебное разбирательство должно проводиться в таком месте или местах, которые Конгресс может определить по закону.


Раздел 3

Измена Соединенным Штатам должна состоять только в развязывании войны против них или в присоединении к их врагам, оказывая им помощь и утешение. Ни одно лицо не может быть осуждено за государственную измену, кроме как на основании свидетельских показаний двух свидетелей одного и того же явного действия или признания в открытом суде.

Конгресс имеет право объявить наказание за государственную измену, но ни один виновный в государственной измене не может применять порчу крови или конфискацию, кроме как при жизни осужденного лица.


Статья IV
Раздел 1   Раздел 2   Раздел 3   Раздел 4   

Раздел 1

В каждом штате следует с полным доверием относиться к публичным актам, записям и судебным разбирательствам любого другого штата. И Конгресс может общими законами предписать Способ, которым должны быть доказаны такие Акты, Записи и Процедуры, и их Эффект.


Раздел 2

Граждане каждого штата имеют право на все привилегии и иммунитеты граждан нескольких штатов.


Лицо, обвиненное в любом штате в государственной измене, тяжком преступлении или другом преступлении, которое скроется от правосудия и будет найдено в другом штате, должно быть по требованию исполнительной власти штата, из которого оно бежало, выдано для выслан в штат, имеющий юрисдикцию в отношении преступления.


Ни одно лицо, состоящее на службе или на работе в одном штате, в соответствии с его законами, бежавшее в другое, не может быть уволено с такой службы или работы на основании какого-либо закона или постановления в нем, но должно быть передано по требованию стороны. кому может быть причитается такая Услуга или Труд.


Раздел 3

 Новые штаты могут быть приняты Конгрессом в этот Союз; но ни один новый штат не может быть образован или воздвигнут в пределах юрисдикции любого другого штата; ни один штат не может быть образован путем слияния двух или более штатов или частей штатов без согласия законодательных собраний соответствующих штатов, а также Конгресса.


Конгресс имеет право распоряжаться и издавать все необходимые правила и положения, касающиеся территории или другой собственности, принадлежащей Соединенным Штатам; и ничто в настоящей Конституции не должно быть истолковано как наносящее ущерб любым притязаниям Соединенных Штатов или любого конкретного штата.


Раздел 4

Соединенные Штаты гарантируют каждому штату в этом Союзе республиканскую форму правления и защищают каждый из них от вторжения; и по заявлению Законодательного органа или исполнительной власти (когда Законодательный орган не может быть созван) против домашнего насилия.


Статья V
   

Конгресс, когда две трети обеих палат сочтут это необходимым, должен предложить поправки к настоящей Конституции или, по заявлению законодательных собраний двух третей отдельных штатов, созывает конвент для предложения поправок, которые либо случае, будет действительным для всех Намерений и Целей как часть настоящей Конституции, когда она будет ратифицирована Законодательными собраниями трех четвертей нескольких штатов или Конвентами трех четвертей их, в зависимости от того, какой способ ратификации может быть предложен. Конгрессом; При условии, что никакие поправки, которые могут быть внесены до тысяча восемьсот восьмого года, не должны каким-либо образом затрагивать первый и четвертый пункты девятого раздела первой статьи ; и что ни один штат без его согласия не может быть лишен равного избирательного права в Сенате.


Статья VI
            

Все Долги и Обязательства, заключенные до Принятия настоящей Конституции, имеют такую ​​же силу в отношении Соединенных Штатов в соответствии с настоящей Конституцией, как и в соответствии с Конфедерацией.

Настоящая Конституция и законы Соединенных Штатов, которые должны быть приняты во исполнение ее; и все договоры, заключенные или которые будут заключены под властью Соединенных Штатов, являются высшим законом страны; и судьи в каждом штате связаны этим, несмотря ни на что в Конституции или законах любого штата.

Ранее упомянутые сенаторы и представители, а также члены законодательных собраний нескольких штатов, а также все должностные лица исполнительной и судебной власти, как Соединенных Штатов, так и отдельных штатов, обязаны присягой или подтверждением поддерживать настоящую Конституцию; но никакие религиозные тесты никогда не должны требоваться в качестве квалификации для любого офиса или государственного фонда в Соединенных Штатах.


Статья VII
   

. Ратификации конвенций девяти штатов достаточно для вступления в силу настоящей Конституции между штатами, ратифицировавшими ее таким образом.

Совершено на собрании с единогласного согласия штатов, присутствующих в семнадцатый день сентября года Господа нашего тысяча семьсот восемьдесят седьмого и Независимости Соединенных Штатов Америки Двенадцатого. В удостоверение чего Мы подписали Имена,

                               G o . Вашингтон — Президент t .

                              И депутат из Вирджинии 

               Нью-Гэмпшир               Джон Лэнгдон

                                                           Николас Гилман

                 Массачусетс                         Натаниэль Горэм

                                                            Руфус Кинг

                 Коннектикут                        Wm. Самл. Джонсон

                                                           Роджер Шерман

                Нью-Йорк                           Александр Гамильтон

                 Нью-Джерси                        Уил: Ливингстон

                                                           Дэвид Брирли

                                                            Wm. Патерсон

                                                            Джона. Дейтон

                 Пенсильвания                    B Franklin

                                                           Томас Миффлин

                                                            Робт Моррис

                                                           Гео. Клаймер

                                                           ФитцСаймонс

                                                           Джаред Ингерсолл

                                                           Джеймс Уилсон

                                                            Gouv Morris

                Делавэр                            Географическое положение: Читать

                                                           Gunning Bedford июнь

                                                            Джон Дикинсон

                                                           Ричард Бассет

                                                            Жако: Метла

                Мэриленд                                   Джеймс МакГенри

                                                           Дан св. Дженифер

                                                           Дэнл Кэрролл

                 Вирджиния                                Джон Блэр —

                                                          Джеймс Мэдисон младший

               Северная Каролина                   Wm. Блаунт

                                                            Ричд. Доббс Спайт

                                                           Ху Уильямсон

                 Южная Каролина                   Дж. Рутледж

                                                           Чарльз Котсворт Пинкни

                                                           Чарльз Пинкни

                                                           Пирс Батлер

                Грузия                                       Уильям Фью

                                                            Abr Baldwin

                 Удостоверение секретаря Уильяма Джексона



ПОПРАВКИ
Поправка I (1791) Поправка II (1791)
Поправка III (1791). Поправка IV (1791)
Поправка V (1791) VI (1791)
. Поправка X (1791 г.)   
Поправка XI (1795/1798 гг.)   Поправка XII (1804 г.)   
Поправка XIII (1865 г.)   Поправка XIV (1868 г.)   
Поправка XV (1870 г.)   Поправка XVI (1913)
Поправка XVII (1913) Поправка XVIII (1919)
Поправка XIX (1920). Поправка XX (1933)
Поправка XXI (1933). Поправка XXII (1951)
Управление XXII (1961). 1967 г.)   Поправка XXVI (1971 г.)   
Поправка XXVII (1992 г.)   

Поправка I (1791 г.)

Конгресс не должен издавать законов, касающихся установления религии или запрещающих ее свободное исповедание; или ограничение свободы слова или печати; или право народа мирно собираться и обращаться к правительству с ходатайством об удовлетворении жалоб.


Поправка II (1791 г. )

Хорошо организованная милиция, необходимая для безопасности свободного государства, не может нарушать право людей хранить и носить оружие.


Поправка III (1791 г.)

Ни один солдат в мирное время не может быть расквартирован в каком-либо доме без согласия Собственника, ни во время войны, кроме как в порядке, установленном законом.


Поправка IV (1791 г.)

Право людей на безопасность их личностей, домов, документов и имущества от необоснованных обысков и конфискаций не должно нарушаться, и никакие ордера не должны выдаваться, кроме как по вероятной причине, подкрепленной присягой или подтверждением, и в частности описание места, подлежащего обыску, и лиц или вещей, подлежащих изъятию.


Поправка V (1791 г.)

Ни одно лицо не может быть привлечено к ответственности за преступление, караемое смертной казнью, или иное позорное преступление, кроме как по представлению или обвинительному акту Большого жюри, за исключением случаев, возникающих в сухопутных или военно-морских силах или в милиции, когда они находились на действительной службе во время. войны или общественной опасности; ни одно лицо не может подвергаться опасности для жизни или здоровья дважды за одно и то же преступление; ни в каком уголовном деле он не может быть принужден свидетельствовать против самого себя, а также не может быть лишен жизни, свободы или имущества без надлежащей правовой процедуры; равно как и частная собственность не может быть изъята для общественного пользования без справедливой компенсации.


Поправка VI (1791 г. )

Во всех уголовных делах обвиняемый имеет право на быстрое и публичное судебное разбирательство беспристрастным судом присяжных штата и округа, где было совершено преступление, округ должен быть предварительно установлен законом, и быть проинформированным о характере и основании обвинения; встретиться со свидетелями против него; иметь обязательный процесс получения свидетелей в свою пользу и иметь помощь адвоката для своей защиты.


Поправка VII (1791 г.)

В исках по общему праву, где сумма разногласий превышает двадцать долларов, право на рассмотрение дела присяжными должно быть сохранено, и ни один факт, рассматриваемый присяжными, не может быть повторно рассмотрен в каком-либо суде Соединенных Штатов иначе, чем по нормам обычного права.


Поправка VIII (1791 г. )

Не требуется ни чрезмерного залога, ни наложения чрезмерных штрафов, ни применения жестоких и необычных наказаний.


Поправка IX (1791 г.)

Перечисление в Конституции определенных прав не должно толковаться как отрицание или умаление других прав, сохраняемых за народом.


Поправка X (1791 г.)

Полномочия, не делегированные Соединенным Штатам Конституцией и не запрещенные ею штатам, сохраняются соответственно за штатами или за народом.


Поправка XI (1795/1798)

. Судебная власть Соединенных Штатов не должна толковаться как распространяющаяся на любой иск по закону или праву справедливости, возбужденный или возбужденный против одного из Соединенных Штатов гражданами другого штата или гражданами или подданными любого иностранного государства.


Поправка XII (1804 г.)

Выборщики собираются в своих штатах и ​​голосуют бюллетенями за Президента и Вице-президента, по крайней мере один из которых не должен быть жителем того же штата, что и они сами; они должны указать в своих бюллетенях лицо, за которого проголосовали в качестве президента, а в отдельных бюллетенях — лицо, за которого проголосовали в качестве вице-президента, и они должны составить отдельные списки всех лиц, за которых проголосовали в качестве президента, и всех лиц, за которых проголосовали в качестве вице-президента. , и о количестве голосов за каждый, которые они должны подписать и удостоверить, и передать запечатанными в резиденцию правительства Соединенных Штатов, адресованную Председателю Сената; — Председатель Сената должен в Присутствие Сената и Палаты представителей открывает все акты, после чего подсчитываются голоса; — Лицо, имеющее наибольшее количество голосов за Президента, становится Президентом, если такое число составляет большинство от общего числа выборщиков. назначен; и если ни одно лицо не имеет такого большинства, то из числа лиц, имеющих наибольшее число, не превышающее трех, в списке тех, за кого проголосовали в качестве Президента, Палата представителей должна немедленно выбрать Президента путем голосования. Но при выборе президента голоса должны подаваться по штатам, при этом представительство от каждого штата имеет один голос; кворум для этой цели должен состоять из члена или членов от двух третей штатов, и для выбора необходимо большинство всех штатов. И если Палата представителей не избирает Президента всякий раз, когда право выбора переходит к ней, до четвертого дня марта следующего года, то Вице-президент действует в качестве Президента, как и в случае смерти или иного конституционная недееспособность президента — Лицо, имеющее наибольшее количество голосов в качестве вице-президента, становится вице-президентом, если такое число составляет большинство от общего числа назначенных выборщиков, и если ни одно лицо не имеет большинства, то из двух самых высоких номеров в списке Сенат выбирает вице-президента; кворум для этой цели должен состоять из двух третей от общего числа сенаторов, и для выбора необходимо большинство от общего числа. Но ни одно лицо, по конституции не имеющее права на должность президента, не может быть избрано на должность вице-президента Соединенных Штатов.


Поправка XIII (1865 г.)

Раздел 1 . Ни рабство, ни подневольный труд, за исключением случаев наказания за преступление, за совершение которого сторона должна быть должным образом осуждена, не должны существовать в Соединенных Штатах или в любом другом месте, находящемся под их юрисдикцией.

Раздел 2 . Конгресс имеет право обеспечить соблюдение этой статьи посредством соответствующего законодательства.


Поправка XIV (1868 г.)

Раздел 1 . Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и ​​находящиеся под их юрисдикцией, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают. Ни один штат не должен издавать или применять какой-либо закон, который ущемляет привилегии или иммунитеты граждан Соединенных Штатов; ни одно государство не может лишать кого-либо жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры; и не отказывать любому лицу, находящемуся под его юрисдикцией, в равной защите закона.

Раздел 2 . Представители должны быть распределены между несколькими штатами в соответствии с их соответствующим числом, считая общее количество лиц в каждом штате, за исключением индейцев, не облагаемых налогом. Но когда в праве голосовать на любых выборах по выбору выборщиков президента и вице-президента Соединенных Штатов, представителей в Конгрессе, исполнительных и судебных должностных лиц штата или членов его законодательного собрания отказано кому-либо из жители мужского пола такого государства, будучи двадцати одного года лет, и граждане Соединенных Штатов, или каким-либо образом сокращенные, за исключением участия в мятеже или другом преступлении, основание для представительства в нем должно быть уменьшено в пропорции, в которой количество таких граждан мужского пола относится ко всему числу граждан мужского пола в возрасте двадцати одного года в этом штате.

Раздел 3 . Ни одно лицо не может быть сенатором или представителем в Конгрессе, выборщиком президента или вице-президента или занимать какую-либо должность, гражданскую или военную, в Соединенных Штатах или в каком-либо штате, если оно ранее принесло присягу в качестве члена Конгресс, или в качестве должностного лица Соединенных Штатов, или в качестве члена законодательного собрания любого штата, или в качестве исполнительного или судебного должностного лица любого штата, в поддержку Конституции Соединенных Штатов, должен участвовать в восстании или восстании против того же , или помощь или утешение его врагам. Но Конгресс может двумя третями голосов каждой палаты отменить такую ​​инвалидность.

Раздел 4 . Законность государственного долга Соединенных Штатов, разрешенного законом, включая долги, понесенные для выплаты пенсий и наград за услуги по подавлению восстания или мятежа, не должны подвергаться сомнению. Но ни Соединенные Штаты, ни какой-либо другой штат не должны брать на себя или выплачивать какие-либо долги или обязательства, возникшие в связи с восстанием или восстанием против Соединенных Штатов, или любые требования о потере или освобождении любого раба; но все такие долги, обязательства и требования должны быть признаны незаконными и недействительными.

Раздел 5 . Конгресс имеет право обеспечить соблюдение посредством соответствующего законодательства положений настоящей статьи.


Поправка XV (1870 г.)

Раздел 1 . Право голоса граждан Соединенных Штатов не может быть ограничено или ограничено Соединенными Штатами или каким-либо штатом по признаку расы, цвета кожи или предыдущего подневольного состояния.

Раздел 2 . Конгресс имеет право обеспечить соблюдение этой статьи посредством соответствующего законодательства.


Поправка XVI (1913 г.)

Конгресс имеет право устанавливать и взимать налоги с доходов, из любого источника, без распределения между отдельными штатами и без учета какой-либо переписи или переписи.


Поправка XVII (1913 г.)

Сенат Соединенных Штатов состоит из двух сенаторов от каждого штата, избираемых его населением на шесть лет; и каждый сенатор имеет один голос. Выборщики в каждом штате должны иметь квалификацию, необходимую для выборщиков самой многочисленной ветви законодательных собраний штата.

Когда в представительстве какого-либо штата в Сенате появляются вакансии, исполнительная власть такого штата должна издавать указы о выборах для заполнения таких вакансий: При условии, что законодательная власть любого штата может уполномочить исполнительную власть производить временные назначения до тех пор, пока народ заполнять вакансии путем выборов по указанию законодательного органа.

Эта поправка не должна толковаться как влияющая на выборы или срок полномочий любого сенатора, избранного до того, как она станет действительной частью Конституции.


Поправка XVIII (1919 г.)

Раздел 1 . По истечении одного года после ратификации этой статьи производство, продажа или перевозка опьяняющих напитков в пределах страны, их ввоз или вывоз из Соединенных Штатов и всей территории, находящейся под их юрисдикцией, для производства напитков настоящим запрещается.

Раздел 2 . Конгресс и несколько штатов обладают совместными полномочиями по обеспечению соблюдения настоящей статьи посредством соответствующего законодательства.

Раздел 3. Настоящая статья утрачивает силу до тех пор, пока она не будет ратифицирована в качестве поправки к Конституции законодательными собраниями нескольких штатов, как это предусмотрено в Конституции, в течение семи лет с даты подачи ее в штатов Конгрессом.


Поправка XIX (1920 г. )

Право голоса граждан Соединенных Штатов не может быть ограничено или ограничено Соединенными Штатами или каким-либо штатом по признаку пола.

Конгресс имеет право применять эту статью посредством соответствующего законодательства.


Поправка ХХ (1933 г.)

Раздел 1 . Срок полномочий Президента и Вице-президента истекает в полдень 20 января, а срок полномочий сенаторов и представителей — в полдень 3 января в те годы, в которых эти сроки закончились бы, если бы эта статья не была принята. был ратифицирован; и тогда начнутся сроки их преемников.

Раздел 2 . Конгресс собирается не реже одного раза в год, и такое собрание должно начинаться в полдень 3 января, если законом не будет назначен другой день.

Раздел 3 . Если к моменту, установленному для начала срока полномочий Президента, избранный Президент умрет, избранный Вице-президент становится Президентом. Если Президент не был избран до времени, установленного для начала его полномочий, или если избранный Президент не прошел квалификацию, то избранный Вице-президент действует в качестве Президента до тех пор, пока Президент не пройдет квалификацию; и Конгресс может по закону предусмотреть случай, когда ни избранный президент, ни избранный вице-президент не соответствуют требованиям, объявив, кто затем будет действовать в качестве президента, или способ, которым должен быть избран тот, кто должен действовать, и такое лицо должно действовать соответствующим образом до тех пор, пока президент или вице-президент не будут квалифицированы.

Раздел 4 . Конгресс может по закону предусмотреть случай смерти любого из лиц, из которых Палата представителей может избрать президента, когда право выбора перешло к ним, а в случае смерти любого из лиц из которых Сенат может выбрать вице-президента, когда право выбора перешло к ним.

Раздел 5 . Разделы 1 и 2 вступают в силу 15 октября после ратификации настоящей статьи.

Раздел 6 . Эта статья утратит силу, если она не будет ратифицирована в качестве поправки к Конституции законодательными собраниями трех четвертей отдельных штатов в течение семи лет со дня ее внесения.


Поправка XXI (1933 г.)

Раздел 1 . Настоящим отменяется восемнадцатая статья поправки к Конституции Соединенных Штатов.

Раздел 2 . Настоящим запрещается перевозка или ввоз в какой-либо штат, территорию или владения Соединенных Штатов для доставки или употребления в них опьяняющих напитков в нарушение их законов.

Раздел 3 . Эта статья утрачивает силу, если она не будет ратифицирована в качестве поправки к Конституции съездами в нескольких штатах, как это предусмотрено в Конституции, в течение семи лет с даты представления ее Конгрессом штатам.


Поправка XXII (1951 г. )

Раздел 1 . Ни одно лицо не может быть избрано на должность Президента более двух раз, и ни одно лицо, занимавшее должность Президента или исполнявшее обязанности Президента более двух лет срока, на который было избрано какое-либо другое лицо, не может быть избрано Президентом. в кабинет президента неоднократно. Но эта статья не применяется к любому лицу, занимающему должность Президента, когда эта статья была предложена Конгрессом, и не препятствует любому лицу, которое может занимать должность Президента или исполнять обязанности Президента, в течение срока действия настоящей Статья вступает в силу с момента занятия должности Президента или исполнения обязанностей Президента в течение оставшегося срока такого срока.

Раздел 2 . Эта статья утратит силу, если она не будет ратифицирована в качестве поправки к Конституции законодательными собраниями трех четвертей отдельных штатов в течение семи лет с даты ее представления Конгрессом штатам.


Поправка XXIII (1961 г.)

Раздел 1 . Округ, являющийся резиденцией правительства Соединенных Штатов, назначает в порядке, установленном Конгрессом:

Количество выборщиков президента и вице-президента, равное общему количеству сенаторов и представителей в Конгрессе, на которое округ имел бы право, если бы он был штатом, но ни в коем случае не больше, чем штат с наименьшей численностью населения; они должны быть в дополнение к тем, кто назначается штатами, но для целей выборов президента и вице-президента они считаются выборщиками, назначаемыми штатом; и они должны собираться в округе и выполнять такие обязанности, как это предусмотрено двенадцатой статьей поправки.

Раздел 2 . Конгресс имеет право обеспечить соблюдение этой статьи посредством соответствующего законодательства.


Поправка XXIV (1964 г. )

Раздел 1 . Право граждан Соединенных Штатов голосовать на любых первичных или иных выборах за президента или вице-президента за выборщиков за президента или вице-президента, за сенатора или представителя в Конгрессе не должно отрицаться или ограничиваться Соединенными Штатами или каким-либо штатом. по причине неуплаты какого-либо подушного налога или другого налога.

Раздел 2 . Конгресс имеет право обеспечить соблюдение этой статьи посредством соответствующего законодательства.


Поправка XXV (1967 г.)

Раздел 1 . В случае отстранения Президента от должности, его смерти или отставки Вице-президент становится Президентом.

Раздел 2 . Всякий раз, когда на посту вице-президента появляется вакансия, президент назначает вице-президента, который вступает в должность после утверждения большинством голосов обеих палат Конгресса.

Раздел 3 . Всякий раз, когда Президент передает Председателю pro tempore Сената и Спикеру Палаты представителей свое письменное заявление о том, что он не может выполнять полномочия и обязанности своей должности, и до тех пор, пока он не передаст им письменное заявление об обратном, такие полномочия и обязанности выполняются вице-президентом в качестве исполняющего обязанности президента.

Раздел 4 . Всякий раз, когда вице-президент и большинство старших должностных лиц исполнительных департаментов или такого другого органа, который Конгресс может предусмотреть законом, передают временному президенту Сената и спикеру Палаты представителей свое письменное заявление о том, что Президент не может выполнять полномочия и обязанности своей должности, Вице-президент должен немедленно принять на себя полномочия и обязанности должности в качестве исполняющего обязанности президента.

После этого, когда Президент передает Председателю pro tempore Сената и Спикеру Палаты представителей свое письменное заявление об отсутствии недееспособности, он возобновляет полномочия и обязанности своей должности, за исключением случаев, когда Вице-президент и большинство главные должностные лица исполнительного департамента или такого другого органа, который Конгресс может предусмотреть по закону, в течение четырех дней препровождают временно исполняющему обязанности президента Сената и спикеру палаты представителей свое письменное заявление о том, что президент не может исполнять полномочия и обязанности его должности. После этого Конгресс решает этот вопрос, собираясь для этой цели в течение сорока восьми часов, если он не на сессии. Если Конгресс в течение двадцати одного дня после получения последней письменной декларации или, если Конгресс не заседает, в течение двадцати одного дня после того, как Конгресс должен собраться, двумя третями голосов обеих палат определяет, что Президент не может выполнять полномочия и обязанности своей должности, вице-президент продолжает исполнять обязанности исполняющего обязанности президента; в противном случае Президент возобновляет полномочия и обязанности своей должности.


Поправка XXVI (1971 г.)

Раздел 1 . Право голоса граждан Соединенных Штатов в возрасте восемнадцати лет и старше не может быть ограничено или ограничено Соединенными Штатами или каким-либо штатом по причине возраста.

Раздел 2 . Конгресс имеет право обеспечить соблюдение этой статьи посредством соответствующего законодательства.


Поправка XXVII (1992 г.)

Никакой закон, изменяющий вознаграждение за услуги сенаторов и представителей, не вступает в силу до тех пор, пока не будут проведены выборы представителей.

Часто задаваемые вопросы — Поправка о равных правах

Часто задаваемые вопросы

Роберта В. Фрэнсис, консультант по образованию ERA, Институт Элис Пол

Предлагаемая поправка о равных правах (ERA) к Конституции Соединенных Штатов представляет собой политическое и культурное чернильное пятно, на которое многие люди проецируют свои самые большие надежды или самые глубокие опасения по поводу изменения статуса женщин. С тех пор, как он был впервые представлен в Конгрессе в 1923 году, ERA вызывал как яростную поддержку, так и яростное сопротивление. Интерпретации его намерений и потенциального воздействия были разнообразными и иногда противоречивыми.

Приведенные ниже ответы на часто задаваемые вопросы об ERA призваны способствовать оценке поправки на основе фактов, а не искажений.

Дополнительную информацию о Поправке о равных правах можно найти на этом веб-сайте или просмотреть 17-минутный видеоролик «Поправка о равных правах: незавершенные дела для Конституции», который можно приобрести для скачивания в цифровом виде. Свяжитесь с Институтом Элис Пол для получения дополнительной информации.

Самый часто задаваемый вопрос:

Каков полный текст Поправки о равных правах?

Раздел 1: Равенство прав по закону не может отрицаться или ограничиваться Соединенными Штатами или каким-либо штатом по признаку пола.

Раздел 2: Конгресс имеет право обеспечивать соблюдение положений настоящей статьи посредством соответствующего законодательства.

Раздел 3: Настоящая поправка вступает в силу через два года после даты ратификации.

Часто задаваемые вопросы и ответы (ниже):

  1. Почему необходима поправка о равных правах к Конституции США?

  2. Какова политическая история Поправки о равных правах?

  3. Какова стратегия трех государств для ратификации ERA?

  4. Поправка о равных правах, ратифицированная необходимыми 38 штатами, теперь включена в Конституцию?

  5. Является ли ратификация государством предложенной конституционной поправки действительной, даже если срок ратификации истек?

  6. Может ли штат аннулировать или иным образом отозвать свою ратификацию конституционной поправки, которая все еще находится в процессе ратификации?

  7. Имеются ли в некоторых штатах государственные ERA или другие гарантии равных прав по признаку пола?

  8. Поскольку 14-я поправка гарантирует всем гражданам равную защиту закона, а запреты на дискриминацию по признаку пола существуют в Законе о равной оплате труда, Законе о дискриминации при беременности, разделах VII и IX 1964 Закона о гражданских правах и других законов и судебных решений, зачем нам еще и ERA?

  9. Как ERA связано с репродуктивными правами?

  10. Как ERA связано с дискриминацией по половому признаку?

  11. Какое отношение ERA имеет к однополым учреждениям?

  12. Какое отношение ЭРА имеет к женщинам в армии?

  13. Повлияет ли ERA на существующие льготы и меры защиты, которые в настоящее время получают женщины (например, алименты, опекунство над детьми, выплаты по социальному обеспечению и т. д.)?

  14. Передает ли ERA власть штатов федеральному правительству?

  15. Какой уровень общественной поддержки существует для конституционных гарантий равных прав женщин и мужчин?

     

    Прокрутите вниз, чтобы найти ответы, или загрузите PDF-версия всех часто задаваемых вопросов.
    Последний раз ответы на часто задаваемые вопросы обновлялись 30 августа 2022 г.

1. Почему необходима поправка о равных правах к Конституции США?

Поправка о равных правах необходима, потому что, когда Конституция была первоначально написана, все женщины имели гораздо меньше гражданских и юридических прав, чем привилегированные категории мужчин. Этот учредительный документ никогда не изменялся и не интерпретировался таким образом, чтобы гарантировать равенство прав женщин как класса и прав мужчин как класса.

Когда в 1787 году была принята Конституция США, подтвержденные ею права были гарантированы в равной степени только для определенных белых мужчин. После кровавой гражданской войны и непрекращающейся политической борьбы эти права были расширены гораздо шире благодаря конституционным поправкам, законам и судебным решениям. Однако эти права еще не гарантируют равного применения независимо от пола.

Поправка о равных правах обеспечит основное конституционное средство защиты от дискриминации по признаку пола, гарантируя, что законные права не могут быть ограничены или ограничены по признаку пола. Впервые пол будет считаться сомнительной классификацией, как в настоящее время раса, религия и национальное происхождение. Действия правительства, которые относятся к мужчинам или женщинам по-разному как к классу, будут подлежать строгому судебному контролю и должны соответствовать самому высокому уровню обоснования — необходимому отношению к насущным интересам государства — чтобы быть признанными конституционными.

ERA будет гарантировать «Равное правосудие перед законом» (обещание, написанное над входом в Верховный суд) и направит строгое предварительное предупреждение против написания, применения или вынесения неравных законов по признаку пола.

2. Какова история ратификации Поправки о равных правах?

Поправка о равных правах была впервые предложена почти столетие назад и до сих пор не добавлена ​​в Конституцию США.

Первоначальная поправка о равных правах была предложена в 1923 Алисой Пол, лидером избирательного права женщин и главой Национальной женской партии, и в том же году был представлен Конгрессу. В нем говорилось:

Мужчины и женщины должны иметь равные права на всей территории Соединенных Штатов и во всех местах, находящихся под их юрисдикцией. Конгресс имеет право обеспечить соблюдение этой статьи посредством соответствующего законодательства.

В течение нескольких десятилетий сторонники прав женщин разделились во мнениях относительно целесообразности принятия Поправки о равных правах. Протекционисты опасались, что это приведет к отмене с трудом завоеванных законов о труде, регулирующих условия труда женщин, в то время как сторонники эмансипации считали, что «гендерное гражданство» традиционно ставит женщин в невыгодное положение и больше не должно быть конституционным.

В 1943 году Пол переформулировал текст в ключевой раздел 1 ERA (теперь он называется «Поправка Элис Пол»), который в конечном итоге был отправлен штатам для ратификации в 1972 году:

Раздел 1 :  Равенство прав в закон не может быть отклонен или сокращен Соединенными Штатами или каким-либо штатом по признаку пола.

Раздел 2 :  Конгресс имеет право обеспечивать соблюдение положений настоящей статьи посредством соответствующего законодательства.

Раздел 3 : Эта поправка вступает в силу через два года после даты ратификации.

Эта формулировка была создана по образцу 19-й поправки: «Право граждан Соединенных Штатов голосовать не может быть ограничено или ограничено Соединенными Штатами или каким-либо штатом по признаку пола». Ратифицированная в 1920 году 19-я поправка до сих пор является единственной четко подтвержденной гарантией равного права женщин, права голоса.

22 марта 1972 года, в соответствии с процессом внесения поправок в конституцию, описанным в статье V Конституции, ERA был принят Сенатом и Палатой представителей требуемым большинством в две трети голосов и отправлен в штаты для ратификации. Хотя в статье V не упоминается срок ратификации, семилетний крайний срок был указан в предлагаемом пункте, а не в тексте самой поправки. [ Подробнее см. вопрос 5. ] В 1978 г., когда ERA получила только 35 из необходимых 38 разрешений (три четверти штатов, как того требует статья V), Конгресс простым большинством голосов принял закон о продлении крайнего срока до 30 июня 1982 г. Хотя Статья V не дает президенту никакой роли в процессе внесения поправок, президент Джимми Картер подписал закон о продлении как символическую демонстрацию поддержки ERA.

К 30 июня 1982 г. ни один штат не ратифицировал ERA. Две недели спустя поправка была повторно внесена в Конгресс, и с тех пор ERA продолжала повторно вноситься на каждую сессию Конгресса. 19 ноября83 этажа голосования в Палате представителей при приостановлении действия правил не удалось достичь необходимого большинства в две трети только шестью голосами.

Начиная со 113-го Конгресса (2013-2014 гг.), формулировка, отличающаяся от версии 1972 г. , была включена в текст повторно внесенного в Палату представителей законопроекта об ЭРА:

Раздел 1 : Женщины должны иметь равные права в Соединенные Штаты и любое место, находящееся под их юрисдикцией. Равенство прав по закону не может отрицаться или ограничиваться Соединенными Штатами или любым штатом по признаку пола.

Раздел 2 : Конгресс и несколько штатов имеют право обеспечивать соблюдение положений настоящей статьи посредством соответствующего законодательства.

Раздел 3 : Настоящая поправка вступает в силу через два года после даты ратификации.

Раздел 1 впервые конкретно называет женщин в Конституции, а добавление «и нескольких штатов» в Разделе 2 подтверждает, что обеспечение соблюдения конституционного запрета на дискриминацию по признаку пола является функцией как федерального уровня, так и правительства штата.

На 117-м Конгрессе (2021–2022 гг.) Законопроект ERA в новой редакции в Палате представителей называется HJ Res. 28 (ведущие спонсоры, представители Кэролин Мэлони, штат Нью-Йорк, и Том Рид, штат Нью-Йорк). Законопроект ERA в Сенате, неизменный по сравнению с версией 1972 года, составляет SJ. Рез. 28 (ведущий спонсор, сенатор Роберт Менендес, штат Нью-Джерси).

17-минутный образовательный фильм «Поправка о равных правах: незавершенное дело для Конституции» можно приобрести в цифровом виде.

3. Какова стратегия трех государств для ратификации ERA?

С 1994 года в Конгрессе, законодательных собраниях штатов и судах проводится альтернативная «стратегия трех штатов» для достижения ратификации ERA. Благодаря этой стратегии 27 января 2020 г. ERA была ратифицирована последними тремя штатами.

волонтерская организация защитников ERA, собравшихся в Вашингтоне, округ Колумбия, во время 19-й90-е.

Эта стратегия была разработана после ратификации в 1992 году 27-й (Мэдисонской) поправки, которая была добавлена ​​к Конституции более чем через 203 года после ее принятия Конгрессом в 1789 году без каких-либо ограничений по времени. После того, как 38-й штат одобрил поправку, спикер палаты представителей Том Фоули (D-WA) подумывал оспорить законность необычного процесса ратификации, но передумал, когда члены Конгресса осознали, насколько популярна поправка. The Archivist опубликовал его с подтверждением его ратификации, а днем ​​позже Конгресс принял законопроект, объявляющий ратификацию действительной, тем самым подтвердив свое политическое согласие с процессом. Конгресс сделал такое законодательное одобрение ратификации только один раз, когда он принял совместную резолюцию, объявляющую, что 14-я поправка была должным образом ратифицирована в 1868 году.0055 См. вопрос 4 относительно актуальности этой истории для текущего статуса ERA .]

Принятие периода ратификации поправки Мэдисона как достаточно одновременного привело некоторых сторонников к утверждению, что существующие 35 ратификаций ERA все еще действительны и что штаты могут ратифицировать внесение поправок, несмотря на то, что срок истек. Они утверждали, что в статье V, определяющей процесс внесения поправок в конституцию, не упоминается срок, и любой срок ратификации ERA может быть изменен, как продемонстрировал Конгресс, продлив первоначальный срок. Прецедент с 14-й и 15-й поправками показывает, что голоса штатов за отзыв ратификаций никогда не считались действительными.

Юридическое объяснение этой стратегии можно найти в «Поправке о равных правах: почему ERA остается юридически жизнеспособным и надлежащим образом перед государствами» (Эллисон Хелд и др., William & Mary Journal of Women and the Law , Spring 1997 ). Аналитики Исследовательской службы Конгресса Библиотеки Конгресса рассмотрели эту статью закона в своих периодических отчетах о статусе ратификации ERA и пришли к выводу, что принятие поправки Мэдисона действительно имеет значение для стратегии трех штатов. По их словам, решение процедурных вопросов является скорее политическим вопросом для Конгресса, чем конституционным для судов.

В первом законопроекте о стратегии трех штатов, представленном в 1994 году представителем Робертом Эндрюсом (штат Нью-Джерси), говорилось, что, когда еще три штата ратифицируют ERA, Палата представителей должна предпринять все необходимые действия для проверки того, что ратификация была достигнута. . В 2011 году он присоединился к представителю Тэмми Болдуин (D-WI) в поддержку ее законопроекта об отмене любого предыдущего крайнего срока и подтверждении действительности ратификации ERA, когда поправку одобрили 38 штатов, требуемых конституцией. С тех пор этот законопроект вносился на каждую сессию Конгресса с сенатором Бенджамином Кардином (демократ от штата Мэриленд) в качестве главного спонсора в Сенате.

На 117-м Конгрессе законопроекты о стратегии трех штатов – S.J. Рез. 1 (ведущие спонсоры сенаторы Бенджамин Кардин, D-MD и Лиза Мурковски, R-AK) и HJ Res. 17 (представитель ведущего спонсора Джеки Спейер, округ Колумбия), принят Палатой представителей 17 марта 2021 г.) — штат:

Принято Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки в Конгрессе, собравшихся,  Это несмотря на любые сроки, содержащиеся в Совместной резолюции 208, 9 Палаты представителей2-го Конгресса, как было согласовано в Сенате 22 марта 1972 г., статья о поправке, предложенная штатам в этой совместной резолюции, будет действительной во всех отношениях как часть Конституции Соединенных Штатов, если она будет ратифицирована законодательными собраниями трех- четверти нескольких штатов.

Чтобы продвигать стратегию трех штатов, сторонники ERA с 1995 года выступали за принятие законопроектов о ратификации ERA в 15 штатах, которые не одобрили поправку к 1982 году — Алабама, Аризона, Арканзас, Флорида, Джорджия, Иллинойс, Луизиана, Миссисипи. , Миссури, Невада, Северная Каролина, Оклахома, Южная Каролина, Юта и Вирджиния. К 2022 году только один из этих «нератифицированных» штатов, Алабама, никогда не вносил в свой законодательный орган законопроект о ратификации ERA на основе этой стратегии.

Новый отсчет ратификаций штатов начался 22 марта 2017 года, когда Невада стала 36-м штатом, ратифицировавшим ERA, через 45 лет после того, как Конгресс принял его и отправил на утверждение штатам. 30 мая 2018 года Иллинойс стал 37-м штатом, ратифицировавшим поправку. Наконец, 27 января 2020 года Поправка о равных правах достигла требуемой цели одобрения 38 штатами, когда обе палаты законодательного собрания Вирджинии приняли законопроекты о ратификации ERA.

13 февраля 2020 г. Палата представителей предприняла следующий шаг к включению ERA в Конституцию после ее принятия HJ Res. 79 объявить недействительным любой крайний срок ратификации ERA. Однако сопутствующий законопроект в Сенате, S.J. Рез. 6 , республиканское руководство не позволило поставить его на голосование в комитете или в зале до окончания этой сессии.

На текущей сессии Конгресса Палата представителей 17 марта 2021 г. снова приняла свой законопроект об отмене крайнего срока ратификации ERA ( HJ Res. 17 ) и отправила его в Сенат для принятия решения либо по этому законопроекту Палаты представителей, либо сопутствующий законопроект Сената, С.Дж. Рез.1 . У законопроекта Сената есть 52 двухпартийных соавтора, но у демократического руководства нет необходимых 60 голосов, чтобы избежать флибустьера, который не позволил бы законопроекту быть вынесенным на голосование. Исход дебатов о том, следует ли устранить флибустьера, напрямую влияет на возможность принятия этого законопроекта об ERA из Сената.

Представитель Кэролин Мэлони, давний главный спонсор ERA и председатель комитета Палаты представителей по надзору и реформе, провела слушание 21 октября 2021 года для изучения последних шагов, необходимых для публикации и сертификации Поправки о равных правах в качестве 28-й поправки к Конституции. . Она также провела слушание 13 июля 2022 г., на котором рассматривалась актуальность ERA для обеспечения равных прав по признаку пола в ответ на отмену Верховным судом Роу против Уэйд в его Доббс против Организация женского здравоохранения Джексона решение .

4. Поправка о равных правах, ратифицированная необходимыми 38 штатами, теперь включена в Конституцию?

Ведущие ученые-конституционалисты, в том числе Лоуренс Трайб, почетный профессор Гарвардского университета, и Эрвин Чермеринский, декан юридического факультета Калифорнийского университета в Беркли, заявили, что Поправка о равных правах отвечает необходимым требованиям для ратификации и включения в Конституция. Однако Архивариус Соединенных Штатов еще не предпринял последний шаг по публикации ERA в Федеральном реестре с подтверждением его ратификации в качестве 28-й поправки, ожидая решения политических, юридических и судебных проблем, связанных с его уникальным процессом ратификации.

Поправка о равных правах теперь соответствует стандарту статьи V, согласно которому поправка «действительна во всех смыслах и целях как часть настоящей Конституции после ратификации законодательными собраниями трех четвертей нескольких штатов».

Когда штат одобряет предложенную поправку, он представляет свои ратификационные документы в Национальное управление архивов и документации (NARA), независимое агентство. В соответствии с законом (1 USC 106b), когда NARA получает уведомление об одобрении по крайней мере 38 штатами, Архивариус США публикует поправку с заверением ратификационных документов и списком ратифицировавших штатов. Сертификация Архивариуса является окончательной и окончательной, и поправка является частью Конституции на дату одобрения 38-м штатом без каких-либо дальнейших действий со стороны Конгресса.

Некоторые обстоятельства истории ратификации ERA никогда не возникали с другими поправками. ERA является единственной предлагаемой поправкой к конституции, одобренной 38 штатами после истечения срока ратификации, установленного и продленного Конгрессом. [ См. вопрос 5 .] Кроме того, пять штатов, ратифицировавших ERA, впоследствии проголосовали за отзыв своей ратификации. [ См. Вопрос 6 .] Важно отметить, что 1981 Айдахо против Фриман 9Постановление окружного суда 0056, на которое ссылаются противники ERA в поддержку своего утверждения о том, что продление срока является недействительным, а расторжение допустимо, было отменено Верховным судом как спорное в 1982 году и не имеет юридической силы в качестве прецедента.

В письменном заключении от 6 января 2020 г. в ответ на запрос архивариуса США о разъяснении его обязанности публиковать ERA после ратификации 38-м штатом Управление юрисконсульта Министерства юстиции при Генеральном прокуроре Уильяме Барре утверждало, что ERA был мертв, потому что срок его действия истек. Сторонники ERA в Конгрессе и других местах возражали, что статья V не отводит исполнительной власти никакой роли в процессе внесения поправок в конституцию и что мнение Министерства юстиции не является обязательным для законодательной власти. Администрация президента Джо Байдена охарактеризовала служебную записку администрации Трампа как неточную и призвала Конгресс принять меры для урегулирования статуса ратификации ERA.

После ратификации ERA Вирджинией 27 января 2020 г. были поданы иски против тогдашнего архивариуса США Дэвида Ферриеро, утверждая, что у него были министерские обязанности (определяемые как действия государственного служащего, не имеющие права на свободу действий, поскольку действие требуется по закону) опубликовать и сертифицировать ERA как часть Конституции.

Один из этих исков ( Вирджиния против Ферриеро ) был подан Генеральными прокурорами Вирджинии, Иллинойса и Невады, трех штатов, которые ратифицировали ERA после 30 июня 1982 срок. Иск, поданный в 2020 году тремя штатами, выступающими против ERA (Алабама, Луизиана и Южная Дакота), был отклонен, когда истцы подали ходатайство о вмешательстве в дело Virginia v. Ferriero .

5 марта 2021 года судья Рудольф Контрерас в окружном суде США по округу Колумбия заявил, что «похвальные» мотивы истцов недостаточны, поскольку срок, установленный Конгрессом для периода ратификации, является действительным, а штаты нет права подавать в суд, потому что неспособность Архивариуса опубликовать и удостоверить поправку по юридическому определению не причиняет вреда. Вирджиния отказалась от иска после избрания губернатора-республиканца в ноябре 2021 года, и остальные истцы обжаловали это решение, добиваясь решения о том, что ERA теперь является частью Конституции. 10 января 2022 года в поддержку заявления истцов в апелляции было подано 13 записок amicus, а несколько месяцев спустя правительство представило свою записку в качестве ответчика. Устные прения по апелляции пока не назначены.

Другой иск ( Equal Means Equal против Ferriero ) был подан организацией Equal Means Equal и несколькими другими истцами, но иск был отклонен из-за отсутствия правоспособности, а апелляция на это решение была отклонена. в январе 2022 года. В мае 2022 года Фонд Элизабет Кэди Стэнтон подал отдельные иски в Мичигане, Род-Айленде и Нью-Йорке, прося суды каждого штата объявить ERA полностью ратифицированной и подлежащей исполнению частью Конституции и потребовать от генерального прокурора своего штата «выявить и исправить все дискриминационные по признаку пола законы, политику и программы».

27 января 2022 года исполнилось два года с тех пор, как Вирджиния стала 38-м штатом, ратифицировавшим ERA. Основываясь на юридическом анализе истцов в деле Virginia v. Ferriero и процессе конституционных поправок к статье V, который объявляет поправку ратифицированной, когда последний необходимый штат ратифицирует, сторонники ERA утверждают, что Поправка о равных правах была частью Конституция с 27 января 2020 года. Таким образом, ее требование об обеспечении равенства прав перед законом независимо от пола вступило в силу 27 января 2022 года, через два года после даты ее ратификации.

5. Является ли ратификация государством предложенной конституционной поправки действительной, даже если срок ратификации истек?

В Конгрессе, судах и исполнительной власти приводились аргументы как за, так и против законности процесса ратификации ERA из-за вопроса о сроках.

В описании процесса ратификации в статье V не упоминаются сроки, и ни одна поправка, предложенная в течение первых 130 лет действия Конституции, не имела временных ограничений. Первой поправкой, срок ратификации которой был установлен Конгрессом, была 18-я поправка (запрет), которая была направлена ​​штатам в 1919 г.17 с произвольно выбранным сроком в семь лет. 19-я поправка (избирательное право женщин) была принята Конгрессом без указания крайнего срока. Все последующие предложенные поправки, которые в конечном итоге были ратифицированы, содержали семилетний срок либо в тексте поправки, ратифицированной штатами, либо (начиная с 23-й поправки 1960 г. и включая ERA) в предлагаемом пункте, по которому не проводится голосование. штатами.

Верховный суд в деле Диллон против Глянец (1921) обсуждало право Конгресса устанавливать крайний срок ратификации в отрывке, который ученые-правоведы обычно считают «изречением» (необязательным заявлением в решении, не создающим прецедента). Позже Суд заявил в деле Coleman против Miller (1939), что «Конгресс, предлагая поправку, может установить разумный срок для ратификации» (что также широко считается изречением) и что своевременность периода ратификации поправки является политический вопрос, который должен решить Конгресс, если и когда поправка будет одобрена тремя четвертями штатов.

Два вопроса, связанные с ограничениями по времени, которые возникли впервые в процессе ратификации ERA: (1) правомерность продления или отмены существующего срока путем голосования в Конгрессе либо до, либо после истечения срока, и ( 2) действительность государственной ратификации поправки по истечении срока. Некоторые ученые-правоведы также поднимают вопрос о том, если формулировка Верховного суда о сроках в Dillon и Coleman на самом деле является изречением, а не прецедентом, применение Конгрессом любого срока для периода ратификации поправки к конституции может фактически нарушить Статья V.

В меморандуме 2019 г. («Поправка о равных правах: защита интересов, судебные разбирательства и 38-й штат») Юридическая целевая группа национальной коалиции ERA заявила:

Конгресс уже однажды изменил крайний срок ERA, продлив его более чем три года. При этом Конгресс частично полагался на указание крайнего срока в преамбуле, а не в тексте поправки. Никакие юридические барьеры не мешают Конгрессу полностью отменить крайний срок — и сделать это задним числом. Ни одно дело Верховного суда никогда не ставило под сомнение полномочия Конгресса в отношении сроков ратификации или предполагало, что Конгресс не имеет полномочий продлевать или отменять крайний срок ратификации постфактум.

Пока эти вопросы решаются, законодательные органы в оставшихся 12 нератифицированных штатах по-прежнему имеют право утверждать поправку, и в ряде из них на текущей сессии были внесены законопроекты о ратификации ERA. Адвокаты в некоторых штатах также продвигают анализ законов своих штатов, чтобы выявить те из них, которые будут нарушать Поправку о равных правах, когда будет подтверждено ее действие.

6. Может ли штат аннулировать или иным образом отозвать свою ратификацию конституционной поправки, которая все еще находится в процессе ратификации?

Статья V не предоставляет штатам полномочий на отмену, и, основываясь как на прецеденте, так и на формулировках закона, отзыв штатом ратификации конституционной поправки никогда не признавался действительным.

Пять штатов — Айдахо, Кентукки, Небраска, Теннесси и Южная Дакота — попытались аннулировать или отозвать свое одобрение Поправки о равных правах до крайнего срока 1982 года. Ни одно голосование штата за отзыв одобрения поправки к конституции никогда не признавалось действительным.

В «История Конституции » (1937 г.) Комиссия по пятисотлетию Конституции Соединенных Штатов пояснила, что «поправка вступила в силу в день, когда законодательный орган последнего необходимого штата ратифицировал ее. … Правило о том, что однажды сделанная ратификация не может быть отозвана, применялось во всех случаях; хотя законодательный орган, который отклонил, может позже одобрить, и это изменение было внесено при рассмотрении нескольких поправок».

Во время процесса ратификации 14-й поправки законодатели Нью-Джерси и Огайо проголосовали за, а затем отменили свою ратификацию, но оба штата были включены в опубликованный список ратифицировавших штатов в 1868 году. Нью-Йорк отозвал свою ратификацию 15-й поправки до последней необходимой штат проголосовал за в 1870 году, но он был внесен в список ратифицировавших государств. Теннесси, последнему штату, необходимому для ратификации 19Поправка была одобрена одним голосом 18 августа 1920 г. , но Палата представителей «не согласилась» 31 августа. Однако поправка уже была сертифицирована как часть Конституции от 26 августа (что теперь День женского равенства).

В «История Конституции» (1937 г.) Комиссия по пятисотлетию Конституции Соединенных Штатов пояснила, что «поправка вступила в силу в день, когда законодательный орган последнего необходимого штата ратифицировал ее. … Правило о том, что однажды сделанная ратификация не может быть отозвана, применялось во всех случаях; хотя законодательный орган, который отклонил, может позже одобрить, и это изменение было внесено при рассмотрении нескольких поправок».

Архивист США Дэвид Ферриеро написал в письме от 25 октября 2012 г. представителю Кэролайн Мэлони, ведущему спонсору ERA в Палате представителей, в ответ на ее запрос об официальном списке ратифицированных штатов и действительности расторжений:

На странице веб-сайта NARA «Процесс внесения поправок в Конституцию» … говорится, что предложенная поправка становится частью Конституции, как только она будет ратифицирована тремя четвертями штатов, что указывает на то, что действия Конгресса не требуются для подтверждения того, что поправка была добавлена. к Конституции. В нем также говорится, что подтверждение [архивариусом США] юридической достаточности ратификационных документов является окончательным и окончательным, и что более поздняя отмена ратификации государством не считается действительной.

Прилагаемый Архивариусом список из 35 штатов, ратифицировавших ERA к 2012 г., включал пять штатов, которые пытались отозвать свое одобрение, отмеченные звездочками, а также перечисленные отдельно в столбце с пометкой «Предполагаемый отказ». Архивариус зарегистрировал ратификацию Невады (2017 г.) и Иллинойса (2018 г.), но он не удостоверил и не опубликовал ERA в связи с получением ратификационных документов Вирджинии в 2020 г. 2017 г.) и Иллинойс (2018 г.), но в соответствии с служебной запиской Управления юрисконсульта Министерства юстиции администрации Трампа он не публиковал и не удостоверял ERA после получения ратификационных документов Вирджинии в январе 2020 г. Он вышел на пенсию в весной 2022 года, и вскоре будет назначен его преемник.

7. Есть ли в некоторых штатах государственные ERA или другие гарантии равных прав по признаку пола?

Конституции штатов в 26 из 50 штатов содержат гарантии равных прав по признаку пола, предоставляя обширные доказательства, основанные на десятилетиях судебной практики в области равных прав на уровне штатов, о предполагаемом влиянии федерального ERA.

Только федеральная поправка о равных правах может обеспечить самый высокий и самый широкий уровень правовой защиты от дискриминации по признаку пола. Однако конституции 26 штатов — Аляска, Калифорния, Колорадо, Коннектикут, Делавэр, Флорида, Гавайи, Иллинойс, Индиана, Айова, Луизиана, Мэриленд, Массачусетс, Монтана, Небраска, Нью-Гемпшир, Нью-Джерси, Нью-Мексико, Орегон, Пенсильвания , Род-Айленд, Техас, Юта, Вирджиния, Вашингтон и Вайоминг – обеспечивают полные или частичные гарантии равных прав по признаку пола. По иронии судьбы, три штата с поправками или гарантиями равных прав на уровне штатов — Флорида, Луизиана и Юта — еще не ратифицировали федеральный ERA.

Способы, которыми государственные гарантии равных прав формулируются, цитируются в судебных процессах или интерпретируются государственными судами для достижения равных прав по признаку пола, различны. Юта и Вайоминг вошли в Союз в 1890-х годах с конституциями, подтверждающими равные права граждан мужского и женского пола. Некоторые штаты (например, Колорадо, Гавайи) внесли поправки в свои конституции в 1970-х годах, формулировка которых практически идентична федеральному ERA. Другие (например, Нью-Джерси, Флорида) имеют формулировку в конституции своего штата, которая прямо или косвенно включает как мужчин, так и женщин в подтверждение их прав в штате. Некоторые государственные гарантии равных прав ограничены: например, Калифорния устанавливает равные права на работу и образование, Луизиана запрещает «произвольную и необоснованную» дискриминацию по признаку пола, а Род-Айленд исключает применение права на аборт.

Государства продолжают обновлять свои конституции, гарантируя равные права. Законодательный орган Невады включил ERA штата в бюллетень для голосования на всеобщих выборах в ноябре 2022 года для утверждения, и ERA штатов прошли одну палату законодательного собрания в штатах Мэн, Миннесота и Нью-Йорк. Для исторического сравнения: к тому времени, когда 19-я поправка, гарантирующая женщинам право голоса, была добавлена ​​в Конституцию в 1920 году, только четверть штатов ввела в действие гарантии этого права на уровне штатов.

8. Поскольку 14-я поправка гарантирует всем гражданам равную защиту закона, а запреты на дискриминацию по признаку пола существуют в Законе о равной оплате труда, Законе о дискриминации при беременности, разделах VII и IX Закона о гражданских правах 1964 г., а также в других законах и в суде. решения, зачем нам еще и ЭРА?

14-я поправка никогда не интерпретировалась так, чтобы секс считался сомнительной классификацией, такой как раса, религия и национальное происхождение. Законы могут быть отменены, применены неэффективно или несправедливо осуждены на основании социальных или политических предубеждений.

14-я поправка была ратифицирована в 1868 году, после гражданской войны, для борьбы с расовой дискриминацией. Говоря об электорате, он впервые добавил в Конституцию слово «мужской». Даже с 14-й поправкой к Конституции женщинам пришлось продолжать свою долгую политическую борьбу за право голоса, которое, наконец, было гарантировано 19-й поправкой в ​​1920 году, но даже тогда не полностью соблюдалось на основе расы / этнической принадлежности.

Спустя столетие после ратификации 14-я поправка была впервые истолкована Верховным судом как запрещающая дискриминацию по признаку пола. В Reed против Reed (1971) и последующие решения (например, Craig против Boren , 1976; United States v. Commonwealth of Virginia , 1996), претендует на строгий стандарт проверки, которого требует юриспруденция 14-й поправки для подозрительных классификаций расы, религии и национального происхождения. Несопоставимое обращение с такими защищенными классами должно иметь необходимую связь с непреодолимыми интересами государства, чтобы поддерживать его в качестве конституционного.

В настоящее время в делах о дискриминации по признаку пола суды применяют повышенный (так называемый «скептический») уровень промежуточной проверки и требуют чрезвычайно убедительных доказательств для поддержки действий правительства, которые проводят различия по признаку пола. Однако промежуточный стандарт проверки требует только того, чтобы такие классификации существенно продвигали важную государственную цель. ERA сделает секс классификацией подозреваемых, защищенных высшим уровнем судебного контроля.

Без ERA в Конституции законодательные акты и прецедентное право, которые привели к значительным достижениям в области прав женщин с середины прошлого века, могут быть проигнорированы, ослаблены или даже обращены вспять. Конгресс может изменить или отменить антидискриминационные законы простым большинством голосов, исполнительная власть может небрежно обеспечивать соблюдение таких законов, а суды, включая Верховный суд, могут интерпретировать промежуточный стандарт пересмотра, чтобы разрешить определенные формы дискриминации по признаку пола.

Ратификация ERA также повысит доверие к Соединенным Штатам во всем мире в отношении дискриминации по признаку пола. Большинство стран мира подтверждают юридическое равенство полов в своих руководящих документах, хотя и несовершенно. Некоторые из этих конституций — например, в Японии — были написаны под руководством правительства Соединенных Штатов.

В интервью, опубликованном в январе 2011 года California Lawyer , покойный судья Верховного суда Антонин Скалиа проигнорировал 40-летний прецедент 14-й поправки, когда заявил, что Конституция не защищает от дискриминации по признаку пола. Это замечание широко цитируется как явное свидетельство необходимости принятия поправки о равных правах, чтобы гарантировать, что все судьи, независимо от их судебной или политической философии, должны будут толковать Конституцию, чтобы запретить дискриминацию по признаку пола.

9. Как ERA связано с репродуктивными правами?

Недавнее решение Верховного суда по делу Dobbs против Jackson Women’s Health Organization отменило почти 50-летний прецедент в области репродуктивных прав и вернуло контроль над законом об абортах штатам. Сторонники права выбора утверждают, что внесение в Конституцию поправки о равных правах обеспечит федеральную защиту равных гражданских прав и физической автономии женщин, включая доступ к легальному аборту.

Ряд ограничительных законов, касающихся контрацепции и абортов, были признаны недействительными за последние 60 лет на основании правовых принципов права на неприкосновенность частной жизни и надлежащей правовой процедуры. Роу против Уэйда (1973 г.), в котором подтверждалось конституционное право беременной женщины решать, продолжать ли беременность при определенных условиях, соответствовало ряду судебных решений, расширяющих конституционное «право на неприкосновенность частной жизни» для защиты люди против чрезмерного вмешательства правительства в определенные личные решения в их жизни. Решения Верховного суда в последующие годы сузили это репродуктивное право различными ограничениями.

24 июня 2022 г. решением 5–4 по делам Dobbs против Jackson Women’s Health Organization, Верховный суд отменил дела Roe против Wade (1973) и Planned Parenthood

6. Casey (1992 г.), который оставил в силе Roe . По мнению большинства судьи Сэмюэля Алито, федеральная защита права на выбор аборта отменяется и на женщин распространяется действие законов об абортах штата, в котором они проживают. по крайней мере, половина страны вскоре может быть не в состоянии сделать легальный аборт без поездки в другой штат. Кроме того, судья Кларенс Томас написал в совпадающем мнении, что Доббс  дает основания для пересмотра других прецедентов права на неприкосновенность частной жизни и надлежащей правовой процедуры, тем самым угрожая покончить с конституционными гарантиями контрацепции, однополых отношений и однополых браков.

В решении Dobbs судья Алито заявил, что ограничения на аборты не являются дискриминацией по признаку пола. С внесением в Конституцию поправки о равных правах правовая концепция «гендерного гражданства» будет упразднена. Затем судам придется рассматривать иски об абортах в контексте гарантированных равных прав для женщин и мужчин, включая права на телесную автономию, здравоохранение, свободу вероисповедания, равную защиту и надлежащую правовую процедуру, неисчислимые права, закрепленные за людьми, и многое другое.

Поправки штата о равных правах упоминались в делах Коннектикута и Нью-Мексико, касающихся того, должен ли штат, который предоставляет средства женщинам с низким доходом, имеющим право на участие в программе Medicaid, для покрытия расходов на роды, также финансировать необходимые с медицинской точки зрения аборты для женщин в этой программе. Верховные суды этих штатов постановили, что государство должно финансировать обе эти процедуры, связанные с беременностью, если оно финансирует любую из них, чтобы предотвратить использование правительством фискального давления для оказания влияния на осуществление женщиной своего права принимать медицинские решения относительно своей беременности. Верховный суд Нью-Джерси вынес аналогичное решение, основанное на праве на неприкосновенность частной жизни и равную защиту, а не на гарантии равных прав, предусмотренной конституцией штата.

Хотя суды некоторых штатов потребовали от Medicaid финансирования необходимых с медицинской точки зрения абортов, Верховный суд США подтвердил конституционность «Поправки Хайда», которая была добавлена ​​к федеральному бюджету в 1976 году. Этот запрет на федеральное финансирование большинства или всех абортов , включая многие необходимые с медицинской точки зрения, пережили попытку администрации Байдена удалить его в 2022 году.

10. Как ERA связано с дискриминацией по признаку пола?

Применение законов, запрещающих дискриминацию по признаку пола, к ситуациям дискриминации по признаку пола в настоящее время развивается даже без поправки о равных правах в Конституции.

Хотя дискриминация по признаку пола традиционно не рассматривалась судами как форма дискриминации по признаку пола, защищенная гарантией равных прав, федеральные законы и законы штатов, а также судебные решения быстро развивались за последние несколько десятилетий, чтобы легализовать однополые браки и продвигать права ЛГБТК+ (лесбиянки, геи, бисексуалы, трансгендеры, гомосексуалисты и плюсы), основанные в первую очередь на принципах равной защиты, права на неприкосновенность частной жизни и свободы личности.

В деле U.S. v. Windsor (2013 г.) Верховный суд объявил неконституционным федеральный закон о защите брака (DOMA) 1996 г., который запрещал федеральному правительству признавать однополые браки и отказывал супругам в федеральных льготах в таких браках. браки . Большинство в составе 5 голосов против 4 постановили, что DOMA нарушает конституционные гарантии равной свободы и равной защиты.

В июне 2015 г. решением 5–4 по делу Obergefell против Hodges Верховный суд окончательно признал конституционное право на однополые браки и потребовал от штатов разрешить однополым парам осуществлять это право. Решение основывалось в первую очередь на положениях Конституции о надлежащей правовой процедуре и равной защите, а не на принципах равных прав.

В июне 2020 года Верховный суд постановил в деле Bostock против Clayton County , что Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года запрещает дискриминацию при приеме на работу по признаку расы, религии, национального происхождения и пола, а также относится к сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Рассматриваемые дела касались увольнения сотрудника на основании его сексуальной ориентации, гендерной идентичности или трансгендерного статуса. Решение было 6: 3, главный судья Джон Робертс и судья Нил Горсач присоединились к либеральному меньшинству (судьи Рут Бадер Гинзбург, Стивен Брейер, Соня Сотомайор и Елена Каган). Комиссия США по равным возможностям при трудоустройстве (EEOC) теперь определяет дискриминацию по признаку пола как «неблагоприятное обращение с кем-либо (заявителем или сотрудником) из-за пола этого человека, включая его сексуальную ориентацию, гендерную идентичность или беременность».

Совпадающее мнение судьи Кларенса Томаса в решении Верховного суда Доббс об отмене дела Роу против Уэйда подчеркивает уязвимость однополых отношений и однополых браков перед вынесением решения нынешним реакционным большинством суда. С ERA в Конституции законы должны были бы толковаться для обеспечения равенства прав по признаку пола, включая сексуальность.

11. Какое отношение ERA имеет к учреждениям для лиц одного пола?

Даже без ERA в Конституции решения Верховного суда на протяжении десятилетий все больше ограничивали конституционность государственных однополых институтов.

В 1982 году суд постановил в деле Университета Миссисипи для женщин против Хогана , что политика штата Миссисипи, заключающаяся в отказе в приеме мужчин в женскую Школу медсестер, была неконституционной, в данном случае запрещая дискриминацию мужчин как учебный класс.

В суде 1996 Соединенные Штаты против Решение Содружества Вирджинии , которое запрещало использование государственных средств для тогдашнего полностью мужского Военного института Вирджинии, если только он не допускал женщин, мнение большинства, написанное судьей Рут Бейдер Гинзбург, заявило, что классификации по признаку пола могут использоваться для компенсации обездоленным классам за отнесенные ими экономические недостатки, для поощрения равных возможностей трудоустройства и для содействия полному развитию талантов и способностей всех граждан. Однако такие классификации нельзя использовать для создания или увековечивания правовой, социальной и экономической неполноценности традиционно неблагополучного класса, в данном случае женщин.

Таким образом, однополые институты, целью которых является увековечивание исторического господства одного пола над другим, уже являются неконституционными, в то время как однополые институты, направленные на преодоление прошлой дискриминации, теперь являются конституционными и, если суды решат, могут оставаться таковыми при ЭРА.

12. Как ЭРА была связана с женщинами в армии?

Статус женщин в вооруженных силах США быстро улучшился за последние десятилетия даже без поправки о равных правах в Конституции, но ERA гарантирует им «равное правосудие по закону», ради защиты которого они рискуют и даже жертвуют своими жизнями .

В 2019 году женщины в вооруженных силах США составляли 20% ВВС, 19% ВМС, 15% армии и почти 9% морской пехоты. Женщины участвовали во всех войнах, в которых когда-либо воевала наша страна, и они занимали руководящие должности во всех родах войск, а также в государственном управлении в сфере обороны и национальной безопасности. Они сражаются и гибнут в бою, без их участия вооруженные силы не смогли бы действовать эффективно.

Однако без ЭРА равный доступ женщин к военной карьерной лестнице и их защита от дискриминации по признаку пола в выбранной ими профессии не гарантируются. Сексуальные домогательства и сексуальные домогательства со стороны сослуживцев по-прежнему представляют несоразмерную угрозу для женщин, находящихся на военной службе и в учебных заведениях.

Вопрос о женщинах и призыве часто поднимается как аргумент против ERA. На самом деле отсутствие ЭРА в Конституции не защищает женщин от призыва на военную службу. Конгресс уже имеет право призывать женщин так же, как и мужчин, и Сенат обсуждал возможность призыва медсестер в рамках подготовки к возможному вторжению в Японию во время Второй мировой войны.

Традиционно и в настоящее время только мужчины должны регистрироваться в системе выборочной службы. Поскольку требование о регистрации классифицирует людей на основе пола, назначенного при рождении, трансгендерные женщины должны регистрироваться, а трансгендерные мужчины — нет. Статус трансгендерных военнослужащих, который уязвим для изменений в политике в зависимости от политических взглядов данной администрации, будет гарантирован как равный Поправкой о равных правах.

После вывода войск из Вьетнама в 1973 года Соединенные Штаты перешли на полностью добровольную армию и с тех пор не призывали зарегистрированных мужчин на действительную службу. В деле Rostker v. Goldberg (1981) Верховный суд подтвердил конституционность призыва только для мужчин. Решение министерства обороны от 2015 года открыть все боевые должности для женщин возродило общественные дебаты о том, будут ли женщины в будущем призыве. В отчете Конгрессу от марта 2020 года Национальная комиссия по военной, национальной и государственной службе рекомендовала сохранить регистрацию для участия в призыве и расширить ее, включив в нее как женщин, так и мужчин.

Почти наверняка возобновленная система призыва только мужчин будет оспорена по закону как форма дискриминации по признаку пола и, скорее всего, будет признана неконституционной, с или без ERA в Конституции. Призывники будут по-прежнему проверяться на предмет умственной, физической и моральной пригодности и других оснований для освобождения (например, статус студента, родительский статус) перед призывом на военную службу.

Поскольку невозможно узнать, какими будут будущие требования проекта, обсуждение отношения ERA к нему носит преимущественно теоретический характер.

13. Повлияет ли ERA на существующие льготы и меры защиты, которые в настоящее время получают женщины (например, алименты, опекунство над детьми, выплаты по социальному обеспечению и т. д.)?

Законы, содержащие формулировки, основанные на половых стереотипах, могут быть приведены в соответствие с Поправкой о равных правах путем замены нейтральных в отношении пола категорий (например, «основной опекун в семье» вместо «мать») для достижения своих целей.

Большая часть семейного права разрабатывается, применяется и рассматривается на уровне штата. Судебные решения в штатах с ERA показывают, что преимущества, которые, по утверждениям противников, потеряют женщины, останутся конституционными, если они будут законодательно нейтральными в отношении пола, основанными на функциях, а не на стереотипных половых ролях. Тот же принцип будет применяться к законам и льготам, связанным с социальным обеспечением и другими программами на федеральном уровне. Суды в течение многих лет двигались к нейтральным в отношении пола стандартам в решениях судов по семейным делам, а законодательные органы писали законы с повышенным вниманием к нейтральным в отношении пола формулировкам и намерениям.

14. Передает ли ERA власть штатов федеральному правительству?

ERA не будет передавать юрисдикцию каких-либо законов от штатов к федеральному правительству.

Оппоненты назвали Раздел 2 ERA («Конгресс должен иметь право обеспечивать соблюдение, посредством соответствующего законодательства, положений этой статьи») «захватом федеральной власти». На самом деле, этот пункт, в котором иногда также перечисляется правоприменение со стороны штатов, фигурирует в восьми других поправках, начиная с 13-й поправки 1865 года. ERA будет просто одним из правовых принципов в Конституции среди других, с помощью которого суды оценивают конституционность правительственные действия.

15. Какой уровень общественной поддержки существует для конституционной гарантии равноправия женщин и мужчин?

Люди в Соединенных Штатах подавляющим большинством поддерживают конституционную гарантию равных прав по признаку пола.

Несмотря на усиление предвзятости и усиление внимания к политике и сообщениям, направленным против равенства в последние годы, опрос Data for Progress, проведенный в июне 2022 года, показал, что 85 процентов опрошенных поддерживают Поправку о равных правах, и только 10 процентов выступают против нее и 5 процентов не уверен. Разбивка по партиям показала очень высокую поддержку среди партизан: 93 процента демократов, 79 процентов независимых и 79 процентов республиканцев заявили, что они решительно или в некоторой степени решительно поддерживают ERA.

Эта поддержка выросла с тех пор, как опрос 2020 года, проведенный Associated Press-NORC Центром исследований по связям с общественностью, выявил значительную поддержку ERA на национальном уровне. На вопрос: «Вы поддерживаете или выступаете против поправки о равных правах?» 73% респондентов (89% демократов, 61% республиканцев) высказались за это. Лишь 4% опрошенных (1% демократов, 9% республиканцев) указали, что они против. Тот факт, что 22 % респондентов (10 % демократов, 30 % республиканцев) ответили «Ни то, ни другое», может указывать отчасти на незнание того, что такое ERA, а не на нежелание выразить ее поддержку. Как и в предыдущих опросах, гендерный разрыв был незначительным: 76% женщин и 70% мужчин поддерживали ERA.

В вопросах предыдущих опросов обычно использовался такой термин, как «конституционная гарантия равных прав для женщин и мужчин», а не «Поправка о равных правах», чтобы отфильтровать недостаток знаний или неправильные представления о том, что такое ERA. Эти опросы показали, что равноправие независимо от пола имеет общественную поддержку почти беспрецедентного уровня. В 2016 году исследовательское агентство db5 обнаружило, что 94% американцев поддерживают поправку к Конституции, гарантирующую равные права для мужчин и женщин. Эта поддержка достигла 99% среди 18–24-летних, а также афроамериканцев, американцев азиатского происхождения и американцев латиноамериканского происхождения.

Опросы неизменно показывают, что подавляющее большинство опрошенных считают, что Конституция уже гарантирует равные права мужчинам и женщинам (80% опрошенных в опросе 2016 г. и 70% опрошенных в опросе 2022 г.).

У вас есть вопрос, на который здесь нет ответа? Используйте нашу контактную страницу, чтобы отправить свой вопрос.

Статья I | Конституция США | Закон США

Все предоставленные здесь законодательные полномочия принадлежат Конгрессу Соединенных Штатов, который состоит из Сената и Палаты представителей.

Палата представителей должна состоять из членов, избираемых раз в два года населением нескольких штатов, и выборщики в каждом штате должны иметь квалификацию, необходимую для выборщиков самой многочисленной ветви законодательного собрания штата.

Ни одно лицо не может быть Представителем, если оно не достигло возраста двадцати пяти лет и не являлось гражданином Соединенных Штатов в течение семи лет, и которое не должно после избрания быть жителем того штата, в котором он быть выбранным.

Представители и прямые налоги распределяются между несколькими штатами, которые могут быть включены в этот союз, в соответствии с их соответствующим числом, которое определяется путем прибавления к общему числу свободных лиц, включая тех, кто обязан служить на срок лет, и за исключением индейцев, не облагаемых налогом, три пятых всех других лиц. Фактическая перепись должна быть произведена в течение трех лет после первого собрания Конгресса Соединенных Штатов и в течение каждого последующего десятилетнего срока в порядке, установленном законом. Количество представителей не должно превышать одного на каждые тридцать тысяч, но в каждом штате должен быть хотя бы один представитель; и до тех пор, пока такое перечисление не будет произведено, штат Нью-Гэмпшир будет иметь право выбирать три, Массачусетс восемь, Род-Айленд и плантации Провиденса один, Коннектикут пять, Нью-Йорк шесть, Нью-Джерси четыре, Пенсильвания восемь, Делавэр один, Мэриленд шесть, Вирджиния десять, Северная Каролина пять, Южная Каролина пять и Джорджия три.

При появлении вакансий в Представительстве от какого-либо штата исполнительная власть этого штата издает указы о выборах для заполнения таких вакансий.

Палата представителей выбирает своего спикера и других должностных лиц; и будет иметь исключительное право импичмента.

Сенат Соединенных Штатов состоит из двух сенаторов от каждого штата, избираемых его законодательным собранием на шесть лет; и каждый сенатор имеет один голос.

Сразу после того, как они будут собраны в результате первых выборов, они должны быть разделены настолько поровну, насколько это возможно, на три класса. Места сенаторов первого класса должны быть освобождены по истечении второго года, второго класса по истечении четвертого года и третьего класса по истечении шестого года, так что одна треть может быть освобождена. выбирается каждый второй год; и если вакансии появляются в результате отставки или иным образом во время перерыва в работе законодательного собрания любого штата, его исполнительная власть может производить временные назначения до следующего собрания законодательного собрания, которое затем заполняет такие вакансии.

Ни одно лицо не может быть сенатором, если оно не достигло тридцатилетнего возраста и девять лет было гражданином Соединенных Штатов, и которое при избрании не должно быть жителем того штата, от которого он будет избран. .

Вице-президент Соединенных Штатов является Председателем Сената, но не имеет права голоса, если они не разделены поровну.

Сенат избирает своих других должностных лиц, а также временного президента в отсутствие вице-президента или когда он исполняет обязанности президента Соединенных Штатов.

Сенат имеет исключительную власть рассматривать все импичменты. Когда они заседают с этой целью, они должны принести присягу или заявление. На суде над Президентом Соединенных Штатов председательствует Верховный судья: И ни одно лицо не может быть осуждено без согласия двух третей присутствующих членов.

Решение по делам об импичменте не распространяется дальше отстранения от должности и лишения права занимать и пользоваться какой-либо почетной, доверительной или прибыльной должностью в Соединенных Штатах: но осужденная сторона, тем не менее, несет ответственность и подлежит предъявлению обвинения, суду , суд и наказание, согласно закону.

Время, место и порядок проведения выборов сенаторов и представителей устанавливаются в каждом штате его законодательным собранием; но Конгресс может в любое время в соответствии с законом издавать или изменять такие правила, за исключением мест, где избираются сенаторы.

Конгресс собирается не реже одного раза в год, и такое собрание должно проводиться в первый понедельник декабря, если законом не будет назначен другой день.

Каждая палата должна решать выборы, результаты и квалификацию своих членов, и большинство каждой палаты составляет кворум для ведения дел; но меньшее количество может откладывать заседания со дня на день и может быть уполномочено принуждать к явке отсутствующих членов таким образом и с такими штрафами, какие может установить каждая палата.

Каждая палата может определять правила своей работы, наказывать своих членов за хулиганство и, с согласия двух третей, исключать члена.

Каждая палата ведет журнал своих заседаний и время от времени публикует его, за исключением тех частей, которые, по их мнению, требуют соблюдения секретности; и да и нет членов каждой палаты по любому вопросу, по желанию одной пятой присутствующих, должны быть внесены в журнал.

Ни одна из палат во время сессии Конгресса не может без согласия другой переносить заседание более чем на три дня или в любое другое место, кроме того, где заседают две палаты.

Сенаторы и представители получают вознаграждение за свои услуги, установленное законом и выплачиваемое из казначейства Соединенных Штатов. Во всех случаях, кроме государственной измены, тяжкого преступления и нарушения общественного порядка, они имеют право не подвергаться аресту во время своего присутствия на заседании своих соответствующих палат, а также при входе в него и при возвращении из него; и при любом выступлении или дебатах в любой из палат их нельзя задавать в каком-либо другом месте.

Ни один сенатор или представитель не может в течение срока, на который он был избран, назначаться на какую-либо гражданскую должность, находящуюся под властью Соединенных Штатов, которая должна быть создана, или вознаграждение за которую должно быть увеличено в течение этого времени: и ни одно лицо, занимающее какую-либо должность в Соединенных Штатах, не может быть членом какой-либо палаты в течение своего пребывания в должности.

Все законопроекты о повышении доходов исходят от Палаты представителей; но Сенат может предлагать или соглашаться с поправками, как и в других законопроектах.

Каждый законопроект, принятый Палатой представителей и Сенатом, до того, как он станет законом, должен быть представлен Президенту Соединенных Штатов; если он одобрит, он подпишет его, а если нет, то вернет его со своими возражениями той палате, в которой оно возникло, которая внесет возражения в целом в свой журнал и приступит к их пересмотру. Если после такого повторного рассмотрения две трети этой Палаты согласятся принять законопроект, он направляется вместе с возражениями в другую Палату, которой он также подлежит повторному рассмотрению, и, если он будет одобрен двумя третями этой Палаты, станет законом. Но во всех таких случаях голоса обеих палат определяются по принципу «за» и «против», и имена лиц, голосующих за и против законопроекта, должны быть внесены в журнал каждой палаты соответственно. Если какой-либо законопроект не будет возвращен Президентом в течение десяти дней (за исключением воскресенья) после того, как он будет ему представлен, он будет считаться законом таким же образом, как если бы он подписал его, если Конгресс своим отложением не воспрепятствует этому. его возвращение, и в этом случае оно не должно быть законом.

Каждый приказ, резолюция или голосование, для которых может потребоваться согласие Сената и Палаты представителей (за исключением вопроса об отсрочке), должны быть представлены Президенту Соединенных Штатов; и до того, как он вступит в силу, должен быть одобрен им или, будучи отклонен им, должен быть повторно принят двумя третями Сената и Палаты представителей в соответствии с правилами и ограничениями, установленными для законопроекта.

Конгресс имеет право устанавливать и собирать налоги, пошлины, сборы и акцизы, выплачивать долги и обеспечивать общую оборону и общее благосостояние Соединенных Штатов; но все пошлины, сборы и акцизы должны быть одинаковыми на всей территории Соединенных Штатов;

Чтобы занять деньги в кредит Соединенных Штатов;

Для регулирования торговли с иностранными государствами, между отдельными штатами и с индейскими племенами;

Установить единые правила натурализации и единые законы о банкротстве на всей территории Соединенных Штатов;

Чеканка денег, регулирование их стоимости и стоимости иностранных монет, а также установление стандарта мер и весов;

Предусмотреть наказание за подделку ценных бумаг и текущих монет США;

Открытие почтовых отделений и почтовых дорог;

Способствовать прогрессу науки и прикладного искусства путем предоставления на ограниченный срок авторам и изобретателям исключительных прав на их соответствующие произведения и открытия;

Создание трибуналов ниже Верховного суда;

Определить и наказать за пиратство и уголовные преступления, совершенные в открытом море, а также преступления против международного права;

Объявлять войну, выдавать каперские грамоты и репрессалии, а также устанавливать правила, касающиеся захвата на суше и на воде;

Для создания и поддержки армий, но никакие ассигнования денег для этого использования не должны быть на срок более двух лет;

Обеспечение и содержание военно-морского флота;

Разработка правил управления и регулирования сухопутных и военно-морских сил;

Обеспечить вызов ополчения для исполнения законов Союза, подавления восстаний и отражения вторжений;

Обеспечить организацию, вооружение и дисциплину ополчения, а также управление той его частью, которая может быть использована на службе Соединенных Штатов, зарезервировав соответственно за штатами назначение офицеров и полномочия обучение милиции в соответствии с дисциплиной, установленной Конгрессом;

Осуществлять исключительное законодательство во всех случаях в отношении такого округа (не более десяти квадратных миль), который может, путем уступки отдельных штатов и согласия Конгресса, стать резиденцией правительства Соединенных Штатов, и осуществлять подобная власть над всеми местами, приобретенными с согласия законодательного собрания штата, в котором он будет находиться, для возведения фортов, складов, арсеналов, верфей и других необходимых зданий; — И

Издавать все законы, которые должны быть необходимыми и надлежащими для осуществления вышеуказанных полномочий и всех других полномочий, возложенных настоящей Конституцией на правительство Соединенных Штатов или на любой его департамент или должностное лицо.

Миграция или ввоз таких лиц, которые любой из существующих ныне штатов сочтет уместным допустить, не запрещается Конгрессом до одной тысячи восьмисот восьмого года, но на такие лица могут быть наложены налоги или пошлины. ввоз, не превышающий десять долларов на человека.

Привилегия судебного приказа о хабеас корпус не может быть приостановлена, за исключением случаев, когда в случае восстания или вторжения этого может потребовать общественная безопасность.

Никакие законопроекты или законы постфактум не могут быть приняты.

Никакие подушные или другие прямые налоги не должны взиматься, если только они не пропорциональны переписи или подсчету, как было предписано в настоящем документе.

Никакие налоги или пошлины не облагаются товарами, вывозимыми из любого государства.

Никакое регулирование торговли или доходов не должно отдавать предпочтение портам одного штата по сравнению с портами другого: и суда, направляющиеся в или из одного штата, не обязаны заходить, проходить таможенную очистку или платить пошлины в другом.

Деньги не могут быть взяты из казны, кроме как в результате ассигнований, сделанных по закону; и регулярный отчет и отчет о поступлениях и расходах всех государственных денег должны публиковаться время от времени.

Никакие дворянские титулы не могут быть предоставлены Соединенными Штатами: и ни одно лицо, занимающее какую-либо прибыльную или трастовую должность при них, не может без согласия Конгресса принимать какие-либо подарки, вознаграждение, должность или титул любого любого рода, от любого короля, принца или иностранного государства.

Ни одно государство не может заключать какие-либо договоры, союзы или конфедерации; выдавать каперские грамоты и репрессалии; монетные деньги; эмитировать аккредитивы; делать что-либо, кроме золотых и серебряных монет, в качестве платежа по долгам; принять любой закон о лишении прав, закон ex post facto или закон, нарушающий обязательства по контрактам, или предоставить какой-либо дворянский титул.

Ни один штат не может без согласия Конгресса взимать какие-либо сборы или сборы с импорта или экспорта, за исключением тех, которые могут быть абсолютно необходимы для исполнения его законов о контроле: импорт или экспорт должны использоваться казначейством Соединенных Штатов; и все такие законы подлежат пересмотру и контролю Конгресса.